落实“新国十条”“省十条”的五大项目

9月2日讯：8月19日，运城市政府正式出台 《运城市人民政府关于加快发展现代保险服务业支持工业集群化农业现代化新型城镇化建设的实施意见》（运政发（2015）16号）。文件共分五个部分，提出了运城市推进现代保险服务业快速发展目标和要求，重点强调要发挥现代保险业在服务运城经济、民生和社会中的重要作用，强化对工业集群化、农业现代化、新型城镇化的重要产业、重点企业和重大项目的支持，强化对“三农”、中小微企业和社会民生等领域的保险保障和服务，切实发挥保险的“经济助推器”和“社会稳定器”作用。

一是始终保持运城保险业发展在全省的领先地位。大力引导保险业支持运城市的工业集群化、农业现代化和新型城镇化发展，把加快发展现代保险服务业与运城经济社会全面、协调健康发展结合起来，为运城经济平稳较快增长和社会和谐稳定提供强有力的保障支撑，力争保险深度达到5%以上，保险密度不低于3500元/人，始终保持保险业务发展指标在全省的领先地位。

二是拓展“三农”保险广度和深度。努力扩大中央财政支持的农业保险覆盖面；围绕激发农业发展活力的战略，支持保险机构开办大棚菜保险，探索开展旱灾、霜冻、农产品目标价格、区域产量等保险试点；围绕“一县一业”，逐步将设施农业、规模养殖、干鲜果经济林、小杂粮等地方特色农业纳入地方政府支持的保险试点。发展农村小额人身保险，完善县、乡统保模式；鼓励有条件的县（市、区）、开发区政府购买全民意外伤害保险。引导农民参加小额信贷保证保险，建立贷款人、借款人和保险人多方共赢的利益机制。

三是发挥保险业支持工业产业集群化发展的功能作用。积极利用保险资金参与重大项目建设。充分发挥出口信用保险风险管理和增信服务功能，提高对地方特色优势产品、高新技术产品和特色农副产品等出口企业保费补贴比例，扩大出口信用保险覆盖面，支持企业“走出去”。发挥信用保证保险增信作用，盘活信贷存量。

四是大力支持新型城镇化建设。通过保险投资为城镇化建设提供基金支持；积极推进个人延税型养老保险试点和拓展企业年金保险业务；支持保险机构做好城乡居民大病保险承办工作；开办独生子女家庭、失独老人养老保险；发展治安保险、社区综合保险等新兴业务；探索建立环境污染责任、食品安全责任等地方性强制责任保险制度。

五是强化保险的风险管理职能力。调整财政防灾救灾资金的使用结构，逐步提高用于购买商业保险的比例，放大财政资金使用效益。选择一市一县进行试点，积极探索对地震、滑坡、泥石流、森林火灾、农业旱灾等巨灾的保障模式。

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