保监会召开加强收付费管理工作会议

近日，保监会召开了“贯彻落实97号文件、加强收付费管理”的视频工作会议，各人身保险公司和省级分公司，各保监局有关人员参加了会议。保监会陈文辉主席助理出席会议。

　　近日，保监会召开了“贯彻落实97号文件、加强收付费管理”的视频工作会议，各人身保险公司和省级分公司，各保监局有关人员参加了会议。保监会陈文辉主席助理出席会议。

　　近年来，部分保险公司发生了多起营销员利用公司收付费管理漏洞实施诈骗、挪用客户资金的案件，严重侵害了投保人利益，败坏了保险行业的声誉。为防范资金风险，提升寿险公司内控水平，保监会于去年11月份下发了《关于加强人身保险收付费相关环节风险管理的通知》（即“97号文件”），规范了现金收付费方式和非现金收付费方式适用的具体条件，并对单证、印章、信息化管理和内部监督等配套措施提出明确要求。

　　陈文辉指出，完善的内部控制是寿险公司稳健经营和健康发展的重要保证。过去几年，针对我国寿险公司普遍存在的内控观念淡薄，内控制度不健全、执行不到位等问题，保监会从抓内控入手，以内控评价为核心，以现场检查为手段，抓关键环节，抓重点业务领域，抓主要风险点，在强化寿险公司内控管理，提升行业内控水平方面取得了明显成效。但由于寿险公司内控基础薄弱，一些关键环节仍然存在较为严重的风险隐患。收付费管理就是其中之一。

　　陈文辉指出，97号文件下发以来，全行业在推动收付费管理、提升寿险公司内控水平方面开展了大量工作，取得了显著成效。传统收付费方式得到明显改进，初步实现了对现金收付费的严格管理，为有效防范利用传统收付费管理缺陷而引发资金风险奠定了基础。截至6月末，行业收付费方式中，银行转账占比提高到86.8%，柜面现金占比约为12.9%，营销员现金占比仅为0.3%。收付费管理工作的成效主要体现在以下三个方面：

　　第一，从防范风险角度，行业内控水平得到有效提升，风险管控能力得到显著加强。以收付费管理工作开展最早的湖南省为例，自2007年加强收付费管理，实行收付费零现金制度以来，各寿险公司全面强化了风险防范和集中管控，一些轻微的违纪违规行为演变成大案要案的外部条件已被铲除，全省没有新增一起侵占挪用保险费、保险金的案件。与此同时，制度机制防范风险的挤出效应充分显现，一些隐藏多年的违法违规问题得以集中暴露，集中清理出一批挪用保费案、合同诈骗案和非法集资案，有效维护了社会稳定和行业形象。

　　第二，从经营管理角度，寿险公司经营管理水平得到有效提升，对寿险公司提高经营管理效率，推进集中化管理起到了积极作用。例如，新华人寿推行全国集中的零现金管理后，保费资金的亿元归集效率从3.9天缩减至0.9天、分公司保险资金日均占用从6亿减至2亿、客户大额资金的需求从3天以上才能划拨到位到当天即可解决。仅降低保险资金日均占用额一项，如果按年投资收益率5%计算，就可使该公司每年节约2000万元。

　　第三，从社会影响来看，经过保监会向社会发布公告，各公司广泛宣导以及各级销售人员对客户耐心细致的解释，目前社会各界对保险行业推进收付费管理工作予以认同和支持，营造了良好的行业氛围，被保险人利益得到进一步保护。

　　陈文辉指出，收付费管理工作是一项长期基础性工作，全行业要从防范化解风险，提升内控水平，强化经营管理能力的角度，要站在维护行业稳定和保护被保险人利益的高度，继续深入，扎实推进，巩固成果。下一步，各公司、各保监局要统一认识、坚定信心，以强化收付费管理为切入点，花大力气全面提升公司内控水平；要加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实；要强化落实，注重实效，从制度建设、流程梳理、资源整合、风险排查等各方面全面落实；要扩大宣传，营造氛围，引领和推动行业收付费管理工作的顺利开展。

　　陈文辉强调，今年全保会确定了“防风险、调结构、稳增长”的总体工作要求，持续深入推动收付费管理工作，是防范化解风险的具体举措，对于打击诈骗侵占保险资金等违法犯罪活动，保护被保险人利益具有积极作用。全行业要认真领会会议精神，落实会议有关要求，学习借鉴行业先进经验，努力克服各种困难，创新方法，扎实推进，以收付费管理工作为契机，全面推进行业内控水平的提升，推动行业发展跃上一个新台阶。