惠州市住房公积金管理中心上周五发布《惠州市住房公积金2014年年度报告》，显示去年惠州住房公积金个人住房贷款率达83%，使用率为93%。全 市新开户缴存单位610家，新开户缴存员工达5 .5万人，住房公积金缴存额为47 .51亿元，同比增长19%。增值收益约1.7亿元，其中1.37亿 元用于廉租房建设补充资金。住房公积金管理中心相关负责人表示，个贷率虽属优秀范畴，但需加以防范，保持在合理承受范围内。

去年公积金发放个贷约20亿下降19%

报告披露，2014年惠州市发放个人住房贷款8632笔，共计20 .04亿元，同比下降18%、19%，回收个人住房贷款6.98亿元。个人住房贷款率 (年末个人住房贷款余额与年末住房公积金缴存余额的比率)为83%，同比下降3个百分点。此外，去年全市住房公积金使用率为93%，与2013年持平。

市住房公积金管理中心主任袁贵平受访时称，按此前规定，银行准备金率达到20%，住房公积金个贷率就不能超过80%。但近期住建部提出要用好用足住房公积金，提高个贷率。相关会议也提出，城市的公积金个贷率如果达到80%将属于优秀范畴，低于50 %，则会被点名。目前清远市的个贷率高达95%，惠州 83%的个贷率在珠三角地区尚不属最高水平。

“个贷率高是好事，不过国家明确规定85%是警戒线。一旦个贷率超过85%，就有可能 出现缓贷或断贷的现象，甚至发生‘ 挤提’，风险比较大。”袁贵平告诉南都记者，当房地产市场成交向好时，符合条件提取公积金的购房者也会相应增加。由于贷款人数太多，公积金容易陷入“钱荒”困境。虽然现在惠州公积金个贷率属于优秀范畴，但也需要加以防范，保持在合理承受范围内。

公积金缴存是“硬骨头”覆盖率仅58%

尽管公积金制度全面实施已有一些年头，但部分企业尤其是私营企业“拒绝”为员工缴纳住房公积金的问题依然十分普遍，公积金缴存执行难正成为一块“难啃的骨 头”。根据报告数据统计显示，去年全市新开户缴存单位610家，新开户缴存员工达5.5万人。全年住房公积金实缴单位7168家，实缴职工48 .65万人，同比增长13%。住房公积金缴存额为47.51亿元，同比增长19%。

袁贵平表示，住房公积金制度的本意在于解决百姓的住房困难问题，目前惠州公积金缴存覆盖率达58%，在全国属于中等水平。只有缴存的人数越多，缴存总额越大，才能支持到更多需要贷款购房的百姓。

报告同时指出，去年中心共发出《责令限期改正住房公积金违规行为通知书》186份，《拟行政处罚通知书》110份，处罚9家企业。袁贵平颇为无奈地说，对于拒交公积金的企业，目前中心能采取的处罚措施很有限，只能通过社会力量加大力度动员并进行引导。

报告显示，去年住房公积金增值收益达1.7亿元，同比增长27%，增值收益率为1.95%。其中全年提取住房公积金贷款风险准备金2000万元，全年向市财政上缴惠州市住房公积金管理中心管理费用1400万元，专项安排廉租房建设补充资金13734.4万元。