“一带一路”倡议的提出唤醒了沿线国家与中国所共同拥有的历史记忆。经过十年的发展，“一带一路”已成为广受欢迎的国际公共产品，大量基础设施建设项目取得进展，“小而美”的项目亮点频现。然而，“一带一路”建设并非仅仅是中国企业单方面“走出去”的渠道，而是中国与沿线国家双向互动的重要平台。这一点不仅在外贸进出口领域体现，也越来越在双向投资方面展现出来。商务部最新数据显示，一季度我国吸引外资4084.5亿元人民币，同比增长4.9%，其中，“一带一路”沿线国家对华投资增长了27.8%；而我国对“一带一路”沿线国家直接投资为57.6亿美元，同比增长9.5%，占同期总额的18.3%。这些增长既得益于大型项目的带动效应，也离不开中小企业的贡献。

随着中国改革开放的不断深化，中小企业的发展空间得到了极大拓展。在过去的45年里，中国的对外开放进入了新阶段。在初期，中国主要致力于吸引外资，吸引的多是发达国家和世界500强等大型企业；随着中国经济实力的增强，我国企业也逐渐走出国门，开始“走出去”，其中主要是大型企业。如今，随着中国经济实力的提升，我国企业已经进入了“走出去”和“引进来”并重的阶段，其中不乏发展中国家和中小企业的身影。特别是在“一带一路”建设进入“工笔画”阶段后，中小企业的作用将更加凸显。

“一带一路”沿线国家中小企业之间存在合作需求，双方各具优势，可以实现互补。尽管各国中小企业特色不尽相同，但它们面临的共同难题是拓展国际市场所需的产能难以扩大。特别是发展中国家的中小企业面临资金、技术、人才短缺等问题，产能不足是普遍存在的情况；相比之下，中国中小企业虽然扩大产能相对容易，但其国际化起步较晚，对国际市场尚不熟悉，拓展业务存在一定难度。因此，中小企业之间的双向合作尤为重要。这种合作方式不仅能促进当地经济发展，还有助于完善产业生态。

中小企业之间展开技术合作，将产生技术外溢效应，有利于提升当地企业科技水平；而开展产能合作，则能更好地布局生产部门，解决产能扩大和市场进入等问题，同时促进就业增加。尤其是对于中国而言，《“十四五”商务发展规划》提出，到2025年，高技术产业吸收外资占比将提升至30%，这需要中小企业的积极参与。中小企业的投资将有助于形成国际竞争新优势，同时促进营商环境的优化。

相较于大型企业，促进中小企业在“一带一路”框架下进行双向投资仍然面临一定挑战。这需要中国和“一带一路”沿线国家在理念上进行调整，更加重视中小企业的投资，并出台相应政策支持“小而美”项目。同时，为中小企业提供培训和合作伙伴资源，帮助它们更好地拓展市场。只有激发中小企业参与“一带一路”建设的活力，才能真正实现双向投资合作的深化，推动“一带一路”建设的全面发展。