东南亚国家正逐渐成为亚洲出口的新兴力量。泰国、马来西亚、越南等国的出口在近期均呈现增长态势,其中越南作为代表更是在出口额增长中保持较快速度,成为关注焦点。这一现象背后既受到了疫情影响下中国供应能力减弱、东南亚产能恢复等因素的推动,也反映了东南亚国家制造业低成本优势逐渐发挥的趋势。以越南为例,外资企业对其出口起着重要推动作用。越南自2007年加入WTO后对外开放程度不断提升,签署多项自贸协定,吸引外资企业前往投资设厂,外资额连年增长。尽管2020年受疫情影响出口有所下降,但2021年已呈现增长态势。
在出口结构方面,越南主打产品包括电子产品、机械设备、纺织服装等,贸易方式主要是来料组装加工。美国是越南最大的出口目的地,占出口总额约29%,中国是越南最大的进口国。对于这种情况,产业转移和产业溢出两种观点交相呼应。在全球经济不确定性增加的大背景下,中国制造业如何提升核心竞争力成为关键问题。中国制造业拥有完整的产业链、不断攀升的价值链、不断释放的人才红利以及融合传统与现代管理理念等优势,但在面对东南亚国家出口增长带来的竞争挑战时,也需要不断创新和提升。
对于大型企业而言,可以充分利用自身优势,布局产业链,应对来自东南亚国家的竞争。而中小企业则需要面对更大的压力。中小企业在规模、技术、管理、资金等方面存在短板,数字化、智能化水平有待提升,外贸发展中容易受订单流失等影响。在此背景下,政府部门需进一步优化营商环境,引导中小企业实施数字化转型,加大政策支持力度,规避各类风险。中小企业也需要提升产品含金量、不可替代性,借助数字化手段融入大型企业生态,提高抗风险能力。
总体而言,提升中小企业竞争力是提升中国制造业国际竞争力的关键。随着中国企业产业规模的扩大和技术积累,未来中国制造业将由单纯输出产品转变为输出工业体系,形成多因素合力,助力中国制造走向国际市场。