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专家提出随着老龄化压力日增应加大婴儿补贴

2015-06-261次浏览
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国资委商业科技质量中心研究员,智石经济研究院副秘书长、中国城市战略中心主任研究指出,中国人口结构和老龄化压力剧增,应少养官员多养孩,善待婴儿,加大对婴儿的抚养和医疗补贴。

在激烈的社会竞争和沉重的养老压力下,生儿育女已经成为青年一代的巨大负担。三鹿毒奶粉事件发生后,国内家庭出于安全考虑,纷纷加大对于国外奶粉的需求,更是推高了育婴成本。鉴于中国当下的严峻人口危机,以及畸形的社会结构和人口结构,应该加大对于婴儿的补贴,今后中国哺乳期的婴儿,奶粉应统统由国家供应,同时,0岁至2岁每月提供抚养费及免费医疗,以减轻家庭负担。

据相关统计,最近十几年,中国每年新生儿不过1000多万,而随着计划生育的贯彻推行,未来的新生人口还将逐步下降。假定以一年为标准哺乳期,按照一般县城的消费水平,每年的平均抚养费用为2万元人民币,则全国所有新生婴儿在哺乳期的总费用约在3000亿,不过是全国财政收入的2%,政府完全有足够的财力负担。

在国外,如法国和瑞士,都有对于新生婴儿的补助,邻国日本,从0至3岁每个月给予补助。考虑到中国人口基数庞大,补助两年,非常合适。目前补贴婴儿的政策,在国内只有河北、内蒙等少数地区推行,未来需要大规模普及。

由于中国特殊的生育政策,已经导致了人口结构的逆转,老年人口剧增。中国人口最集中的区间,不是在青年段,而是在中老年段。30岁以上的人口比例,已近70%,数量惊人。至2014年,中国有60岁以上老年人2亿,占总人口比例约15%,而到2050年将达到30%,比例非常惊人,超过了世界上任何一个国家。

中国的青少年人口,亦即将步入全球最低行列。由于无法招到足够的国内员工,广东已经出现大规模的“洋黑工”现象,大批来自东南亚及非洲相对落后国家的境外黑工,在珠三角遍地开花。在长三角,也逐步有大批来自缅甸等东南亚国家的非法劳工。

此外,随着出生基数的下降,18岁到22岁适龄大学生青年数量的减少,很多中国大学将有破产的危险。

“民工荒”、“学生荒”同时出现,表明中国已非“少年中国”。依照2010年第六次人口普查数据,0-14岁人口占16.60%,而1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%,不到三十年,竟然降低一半以上,未来形势非常严峻。我国的人口结构发生了不可逆转的巨大转变,随着时间的推移,中国将彻底变为“白头之国”。

这种对比,意味着将来中国人口达到峰值之后,将急剧下降。据《大国空巢》一书作者、湖南籍美国科学家易富贤研究,今后五年,20至60岁的总劳动力将达到顶峰,此后将出现大规模下降。

未来,因为人口减少带来的消费市场大幅萎缩,以及劳动力市场的不足,将重创中国经济,未富先老的现状,亦将严重制约中国的民族生机与活力。

而沉重的抚养负担,使青年人对生育孩子产生了恐惧感,由此更压抑了中国青年一代的生育愿望。很多人拖到有一定经济实力之后才开始生养孩子,而其时已经错过了最佳生育期,对于提高婴儿质量产生了巨大负面影响,同时,也延缓了整个社会生产人口的历程。

由此,由国家负担新生婴儿的抚养和医疗,可以给予适龄婚育青年以强大信心,起到鼓励生育的作用,适当缓解中国深重的人口危机。

养育婴儿的成本,确实与供养官员的成本有冲突。不过,一个有品性和智慧的国家,应该少养官员多养孩。

中国绝不可有钱造鸟巢,无钱筑婴巢。一个有远见的国家,应善待婴儿。不要欺婴儿不会语,公道自有天知。不要怕婴孩不报恩,长成即是国家财富。中国有句老话,孩子是祖国的花朵,这些话不应只是唱词,国家和政府应当正视人口问题和当前抚养小孩压力大的问题。我国在婴孩抚育的制度上与国外实在相差甚远,且不说有些孩童吃不上饭上不了学,城市孩子们医疗费用高,上学问题难都是亟待解决的。
 

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