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中国对外投资合作面临新挑战 新机遇同样存在

2021-12-23479次浏览
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世纪疫情叠加百年变局给国际投资合作带来前所未有的困难和挑战,但中国对外投资合作的步伐并未停止,全球化布局的行动依然在持续

世纪疫情叠加百年变局给国际投资合作带来前所未有的困难和挑战,但中国对外投资合作的步伐并未停止,全球化布局的行动依然在持续。据商务部、国家外汇管理局数据显示,今年1-10月,中国对外全行业直接投资达7523.9亿元,同比下降0.9%(折合1163.4亿美元,同比增长6.8%),保持了平稳有序的发展态势。同时,中国对“一带一路”沿线国家的投资合作持续增长,前10个月,中国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资达1045.7亿元,同比增长6.3%(折合161.7亿美元,同比增长14.6%)。

困难与挑战同样显现。新冠肺炎疫情对国际投资合作造成影响,为中资企业“走出去”增加了风险。数据显示,前10个月,中国境内投资者对全球5406家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资5689.8亿元,同比下降5.5%(折合879.8亿美元,同比增长1.9%)。第21届中国国际投资贸易洽谈会发布的《中资企业国别发展报告》指出,疫情持续影响企业经营,原材料和远洋运输价格上涨带来企业成本大幅上升。全球产业链、供应链问题导致国内部分行业供应链韧性下降。在疫情和自然灾害的叠加影响下,经济全球化出现逆流,全球动荡和风险明显增多。

然而,即使面临疫情冲击,中国对外投资依然有亮点。今年以来,在全球疫情未消退的情况下,中国同“一带一路”沿线国家的投资合作逆势增长,前10个月中国企业对“一带一路”沿线57个国家非金融类直接投资同比增长6.3%,占同期总额的18.4%,比上年同期上升2.1个百分点。主要投资对象包括新加坡、印度尼西亚、马来西亚、越南、老挝、阿联酋、哈萨克斯坦、泰国、孟加拉国和柬埔寨等国,为当地经济发展和抗疫合作做出积极贡献。

危机中蕴含着新机遇,变局预示着新格局。从行业角度来看,中央财经大学绿色金融国际研究院发布的《2021年上半年中国“一带一路”投资报告》显示,2020年中国在“一带一路”沿线国家的可再生能源投资首次超过了对煤炭行业的投资。今年上半年,中国对沿线国家煤炭融资为零。

今年7月,商务部相继发布了《对外投资合作绿色发展工作指引》和《数字经济对外投资合作工作指引》,为中资企业“走出去”提供更明确的方向。在多边层面上,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于明年1月1日生效。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,RCEP生效后将为中国对外投资合作带来广阔前景,预计中国对RCEP其他成员国的投资规模将持续增长。

最近,112个世贸组织成员包括中国共同签署了《投资便利化联合声明》,旨在在2022年底前完成文本谈判,推动最终达成投资便利化多边协定。对外经贸大学中国WTO研究院、国家对外开放研究院教授周念利指出,投资便利化谈判是世贸组织规则的重要制度建设,一旦达成,将为全球投资创造更加透明、稳定、可预期的环境,促进全球投资贸易发展。对于中国作为对外投资第一大国来说,这将有助于企业更好地“走出去”。

然而,刘向东也警示,当前,中国企业“走出去”面临地缘政治、合规等风险加大,未来中国企业在海外探索需更加审慎,不仅要合作共赢,还要因地制宜,依据商业规则行事,充分利用国家层面更多的贸易协定便利化,寻找新的海外投资经营合作机会。

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