“十四五”规划纲要描绘了未来五年数字经济发展蓝图,各方将进一步加强顶层设计。在“十四五”开局之际,“数字经济”相关重磅政策即将落地,包括“十四五”数字经济专项规划、新时期推动“互联网+”政策文件、新型基础设施建设规划等。在大数据、人工智能等重点领域,各地正密集策划未来五年的数字经济重大项目,致力打造具有国际竞争力的数字产业集群。业内指出,在多重政策红利的推动下,数字经济将掀起新一轮建设高潮,预计“十四五”期间云计算、大数据等数字产业有望带动超过60万亿元的经济产出,为经济增长注入更强劲动力。
各地纷纷启动数字产业重大项目。比如,四川2021年第一季度重大项目总投资达7994亿元,包括5G基站、大数据中心等新型基础设施项目34个;温州48个重大项目总投资746亿元,数字经济、智能制造等优质产业项目占比62%。与此同时,围绕大数据、人工智能等领域,多地正在规划未来五年的数字产业项目。
“十四五”规划提出,要打造数字经济新优势,到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。专家认为,“十四五”时期发展云计算、大数据等数字产业将成为壮大数字经济的重要动力。通过技术乘数效应和数据赋能效应叠加倍增,培育发展新兴数字产业将为数字经济创新发展提供持续动力。
政策层面也在积极酝酿支持措施。国家发改委表示,将编制“十四五”数字经济专项规划,加强关键数字技术创新应用,推进数字产业化和产业数字化,提升数字服务水平。另外,相关部门正制定新时期推动“互联网+”政策文件,加强数字经济与实体经济融合的政策引导。新型基础设施建设规划也在紧锣密鼓制定中,将加速构建全国一体化大数据中心协同创新体系,推进数据中心、5G绿色高质量发展。
产业发展方面,工信部表示将围绕“十四五”规划纲要确定的七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景,重点推动大数据、人工智能、区块链等产业发展,培育开源生态,打造具有国际竞争力的数字产业集群。地方也在积极推进“十四五”时期数字经济提档加速,如湖南、浙江等地纷纷提出相关发展目标和规划。
尽管数字经济建设将迎来新一轮高潮,但数字经济与实体经济融合发展水平仍有提升空间。专家指出,下一步需坚持双轮驱动、融合发展。在推动数字产业化方面,需突破关键领域基础核心技术,培育生态主导力强的龙头企业,发展数字产业集群。在加快产业数字化方面,要深挖各类主体信息化消费需求,推动传统产业应用创新和模式创新,扶持新业态新模式发展。
数字经济与实体经济融合发展是当前的关键任务。要夯实制造业数字化基础,积极推进企业数字化改造,加快工业互联网创新发展,不断拓展数字经济发展新空间,为我国经济注入新动能。