根据政策规定，东莞市政府会给予参保的城乡居民一定的补贴，以减轻他们的养老保险缴费负担。

而职工养老保险是指针对企事业单位职工的一种社会保险制度。职工养老保险是由职工和用人单位共同缴纳的一种保险费用，用于在职工退休后提供一定的养老金。

两者的区别主要在于参保对象和缴费方式。城乡居民养老保险适用于城乡居民，包括农民工、个体工商户等，缴费由个人承担，政府给予一定的补贴；而职工养老保险适用于企事业单位的职工，缴费由职工和用人单位共同承担。

此外，两者的待遇也有所不同。职工养老保险的养老金金额相对较高，与职工的工资水平有关；而城乡居民养老保险的待遇相对较低，主要是为了保障基本生活需求。

总之，东莞城乡居民养老保险国家补贴是为了减轻城乡居民养老保险缴费负担而设立的一种补贴政策，与职工养老保险在参保对象、缴费方式和待遇上有所区别。

东莞城乡居民养老保险国家补贴和职工养老保险是两种不同的养老保险制度。下面我将详细介绍它们的区别。

首先，东莞城乡居民养老保险是为城乡居民提供的一种社会保障制度，旨在保障农民和城市居民的养老权益。而职工养老保险是为在职员工提供的一种社会保险制度，旨在保障职工在退休后的生活。

其次，东莞城乡居民养老保险国家补贴是由国家提供的一种经济补贴，用于补充城乡居民养老保险个人账户的资金。而职工养老保险是由职工本人和用人单位共同缴纳的保险费用，职工在退休后可以领取养老金。

在缴费方面，东莞城乡居民养老保险国家补贴的缴费主体是国家，居民无需缴纳个人保险费用，只需按规定参加养老保险，并按时缴纳个人账户管理费。而职工养老保险的缴费主体是职工本人和用人单位，双方按一定比例缴纳养老保险费用。

在养老金发放方面，东莞城乡居民养老保险国家补贴的养老金发放主要依靠国家补贴资金，根据个人缴费年限和缴费金额的不同进行计算。而职工养老保险的养老金发放主要依靠个人账户中的积累资金，根据个人缴费年限、缴费金额和个人工资水平等因素进行计算。

此外，东莞城乡居民养老保险国家补贴和职工养老保险在享受待遇方面也存在一定的差异。东莞城乡居民养老保险国家补贴的待遇相对较低，主要是为了基本生活保障而设立的，养老金金额较少。而职工养老保险的待遇相对较高，养老金金额较多，可以更好地保障职工退休后的生活质量。

综上所述，东莞城乡居民养老保险国家补贴和职工养老保险在制度性质、缴费方式、养老金发放和待遇等方面存在明显的区别。东莞城乡居民养老保险国家补贴主要是为农民和城市居民提供一定的养老保障，而职工养老保险则是为在职员工提供更为全面的养老保险制度。无论是哪种养老保险制度，都是为了保障人民的养老权益，提高社会保障水平。