为推进统筹城乡发展工作，四川省还将探索医保异地结算

四川省政府下发《关于2013年推进统筹城乡发展工作的意见》中要求，积极稳妥推进户籍制度改革，逐步消除城乡户籍附属的福利差异。合理控制特大城市人口规模，全面放开大中小城市、小城镇落户限制。逐步将农民工纳入城镇住房保障体系。在成都、自贡、德阳和广元开展农村集体经营性建设用地流转试点。

农民工进城落户难不难?医疗保险能否异地结算?7月3日，省政府下发《关于2013年推进统筹城乡发展工作的意见》，要求加快推进城乡一体化发展，要全面开放城市落户限制。并将在全省行政区域内探索医疗保险异地就医结算。

《意见》还要求，成都市要继续深化统筹城乡综合配套改革试验区建设，为全省提供经验和示范。自贡、德阳、广元3个试点市和17个试点县(市、区)要立足本地实际，全面深入推进统筹城乡发展工作。其他非试点市(州)、县(市、区)要以核心制度改革为突破口，积极有序推进。

城镇公交将逐步向农村覆盖

《意见》要求，统筹城乡发展要统筹城乡规划，优化城乡空间布局。立足城乡全域，加快形成统筹产业发展、基础设施建设、社会事业发展、生态环境建设和文化保护等综合规划体系。统筹城乡基础设施建设，继续加强城乡路网建设，推进城镇公交逐步向农村地区覆盖。加大农村田网、水利等基础设施建设力度。建立健全农产品现代流通体系。加大财政性投入，配套完善新村聚居点和新农村综合体基础设施。

大中小城市全面放开落户限制

“进城务工人员落户咋办?”对于不少务工人员的疑问，《意见》也给予了解答：积极稳妥推进户籍制度改革，逐步消除城乡户籍附属的福利差异。合理控制特大城市人口规模，全面放开大中小城市、小城镇落户限制。对有合法稳定职业、合法稳定住所的人员，进一步放宽本人及其共同生活的配偶、未婚子女、父母等的城镇入户条件。引导和促进符合条件的农业转移人口在城镇落户，有序推进农业转移人口市民化。逐步推进城乡居民社会保险制度并轨。逐步将农民工纳入城镇住房保障体系。探索在全省行政区域内开展医疗保险异地就医结算。

稳妥推进成都征地改革试点

在积极稳妥开展用地制度改革，不断推进土地资源集约高效利用方面，《意见》提出要探索开展用地制度改革，逐步提高农民在土地增值收益中的分配比例。稳妥推进成都市征地改革试点。在严格执行规划的前提下，规范推进城乡建设用地增减挂钩试点。

“在成都市、自贡市、德阳市和广元市开展农村集体经营性建设用地流转试点。”有关负责人介绍，在城镇总体规划和土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目的，允许农民依法通过引进社会资金、股份合作、自主开发等多种方式开发经营并保障农民合法权益。探索农村宅基地退出机制。

综上所述，四川省在城乡统筹工作上，其下发的《关于2013年推进统筹城乡发展工作的意见》做出了很多明确的计划，更多的是要求，这将使无论是医保异地结算探索还是试验区改革试点工作将得到稳步推进。