最近,中央政府发布了《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》,明确规定全国耕地保有量不低于18.65亿亩,永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩,这标志着我国的耕地保护建设迈出了重要的一步。
保护耕地被视为一项基本国策。自1997年以来,中央政府陆续发布了多项关于耕地保护的通知和意见。新发布的这份文件对耕地数量平衡、质量平衡、产能平衡提出了具体要求,进一步加强了对耕地工作的规范和管理。提升耕地质量被认为是提高农业综合产能的根本之策。尽管近年来耕地总量有所增加,但现有的耕地资源仍面临紧张局面。因此,提升耕地质量成为当务之急。
现有耕地质量存在诸多问题,急需提升。尽管近年来耕地质量有所改善,但整体质量仍不容乐观。文件指出,耕地质量平均等级仅为4.76等,低质量耕地占比较高,且空间分布不均衡,部分地区存在土地质量下降的情况。为了解决这些问题,需要在法律上明确各级政府对耕地质量的保护责任,调整各方利益关系,形成共同的耕地保护合力。
高标准农田建设是提升耕地质量的关键,也是农业规模经营和防灾减灾的有效手段。政府提出逐步将永久基本农田打造成高标准农田,并加大财政投入力度。各地要建立多元投入保障机制,提高建设标准和质量,确保工作取得实质性进展。
提升质量、治理退化耕地是当前耕地工作的重点。黑土地保护、酸化耕地治理、盐碱地改造等工作都需要分类施策,因地制宜地进行耕地质量提升工作。此外,要在改革的引导下,不断推进耕地用养结合,实现耕地资源的可持续利用,以满足当前和未来的需求。