多地出台“以旧换新”支持政策  促进消费升级

近期，广东、湖南等地相继发布具体实施方案，利用超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新。广东省人民政府印发的《实施方案》提出了8个支持方案，包括对手机、平板、智能穿戴设备等产品给予补贴；湖南省则提出了在个人消费领域和家装改造方面的具体补贴政策。专家表示，各地政策的实施将促进消费需求，推动产业升级换代，有助于经济活跃。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群指出，各地政策主要通过补贴方式激发企业和个人的消费需求，进而带动经济活跃。中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜认为，地方政府通过提供资金支持，降低了更新消费品的成本，鼓励更多的企业和个人进行设备更新和消费品升级，从而推动产业链的发展。

张依群进一步分析，各地政策呈现出因地制宜、补贴标准有差异、支持方式不断创新的特点。他预计，各地政策的实施将在激发消费、拉动投资方面产生积极作用，进而改善民生、促进产业结构升级。

在资金管理和保障措施方面，广东和湖南均有明确规定。例如，广东省提出将超长期特别国债资金单独调拨、专款专用，加强资金使用效益的监督核查。专家认为，超长期特别国债是缓解财政资金紧张、激发经济的关键工具。地方政府在使用这一资金时需因地制宜，确保资金使用效果和效率，避免浪费和闲置现象的发生。