医师多点执业是指医师在两个以上医疗机构从事诊疗活动(不包括医师外出会诊),2015年7月1日深圳地区全面开放医师执业注册地点限制,实现“统一注册,全市通用”。深圳将在医师执业注册和管理方式上在省内先行先试。据了解,截至2015年1月,全市注册执业医师(含执业助理医师)为35172人。
目前公立医院实行的“单位人”管理制度,制约了医务人员的合理有序流动。为破除这一方面的制约,促进人才合理流动,深圳目前正在推进公立医院人事制度综合配套改革,推动了公立医院的“去行政化”、“去编制化”改革,重构了更加有利于提升医院运营活力,同时又保障和调动医务人员积极性的人力资源管理新制度。
医师实行网上注册和报备管理
除了在门槛上有所突破外,在医师注册方式上,深圳也有所创新。《通知》提出,医师执业将实行网上注册和多点执业报备管理。深圳将开发“深圳市医师执业管理系统”,并向社会开放,为有关机构和人员提供注册信息申报、多点执业报备、医师信息查询等服务。
据了解,未来医师申请执业注册时,必须申报第一执业地点,并获得拟申报第一执业地点的同意。第一执业地点为医师与其建立人事(劳动)聘用关系的医疗卫生机构;医师与两个以上医疗机构建立人事或劳动聘用关系的,应指定其中一个作为第一执业地点。
推广医师执业保险介入医疗事故
未来医师在执业过程中发生医疗损害赔偿或医疗事故的,按照合同约定的分担比例承担责任,并推动医患纠纷第三方调解机制。同时,深圳将鼓励医疗卫生机构、执业医师购买医疗责任保险、医师执业保险。协调相关保险机构将医师个人购买的医师执业保险适用范围扩大至其依法参加医疗活动的任一执业地点。另一方面,深圳将建立医师执业积分管理制度。由市卫生行政部门制定医师执业积分管理制度,对在执业过程中发生违规行为的医师进行扣分。医师执业积分管理制度由各级卫生监督机构负责组织实施。
深圳将建行业诚信服务数据库
据透露,深圳还将建立医师诚信服务数据库。由市卫生行政部门在执业管理系统中整合医师执业积分管理、专业技术档案、医德考评等信息,形成医务人员诚信执业数据库,并按照规定向卫生行政部门、卫生监督机构、医疗机构和医师本人开放录入、审核和查询等权限。其中,市、区卫生行政部门按照医师注册管理权限负责执业注册信息的录入、审核工作;各级卫生监督机构负责医师执业行为监管信息的录入、审核工作,第一执业地点负责医师专业技术档案和医德考评信息的录入、审核工作,医师本人负责个人基础信息的录入和更新工作。