去年全省社保基金累计结余达8217亿元,较上年增加1232亿元,不过省直生育保险基金当年出现1200万元的亏空;全省平均每6.82个职工供养一名离退休人员,企业职工养老金人均为2197元……近日,省人社厅、省社保局公布了2014年度广东省全省及省直部分社会保险信息。
据了解,这是继去年之后广东省第二次集中公布上年度全省社会保险信息。今年的报告共分为13个部分,较去年多了5个部分数据,披露的信息更宽、更细、更趋实用。
亮点1 更实用
可查养老金资格认证网点地址
今年的报告分为全省和省直两篇,其中省直部分信息披露了800余家全省基本养老金领取资格协助认证网点名址(详见报告原文省直部分的附件)。省人社厅相关负责人介绍,异地居住的本省参保人可从中获取就近办理领取养老金资格认证的地点信息,例如在广州居住但在揭阳领取养老待遇的退休人员,可以到公布的网点名址中查找广州就近的社保网点或邮政储蓄银行网点办理资格认证手续,不需要再专门回到揭阳社保局办理。
此外,省直部分的附件《2014-2016社保年度省直工伤保险定点医疗机构名单》中,还可查询工伤保险服务协议的医疗机构、康复机构、辅助器具配置机构信息,方便有需要的参保人。
亮点2 更详尽
首次披露清理企业欠费情况
相比去年,今年首次披露了清理企业欠费、社会保障卡及社会保障系统建设等情况。根据报告,在2014年全省社会保险执法大检查后,全省清理社会保险欠费企业13.19万家,清理社会保险欠费7.12亿元。同时,全省人社部门查处的社会保险基金违法违规问题191例,其中经司法机关判决的社会保险基金案件5例,及时整改追回基金843.43万元,查处违法违规413人。
社会保障卡方面,全省发卡数为9589万,常住人口发卡率为90.5%。社会保障卡在人社业务项目计划应用个数为94项,其中实际应用个数为54项。此外,披露的项目也进一步细化,如各险种缴费信息除了缴费基数外,还公布了各险种缴费的上下限、个人及单位的平均缴费费率等。例如2014年,全省城镇职工养老保险实际月平均缴费工资为2676.9元,平均单位缴费费率13.28%,平均个人费率8%。各项社会保险待遇的支出项目也有进一步细化,例如城镇职工医疗保险待遇信息,就细分到在职人员和退休人员,支出的项目细分到普通门诊、门诊大病、住院等服务人次及次均医疗费用等,群众可以全面获悉医疗保险待遇支出情况。
报告详解
关键词1 参保人数
五大险种参保人皆是男比女多
报告显示,去年全省社保参保人数均在稳步增长(医保相较上年略有下降),五大险种中基本医疗保险参保人数最多。
五大险种参保人数分别为:全省参加基本养老保险7329.19万人(城镇职工基本养老保险4809.47万人,城乡居民参加养老保险人数为2519.72万人)、基本医疗保险9804.18万人(城镇职工基本医疗保险3647.08万人,城乡居民基本医疗保险6157.10万人)、失业保险2840.18万人、工伤保险3092.59万人、生育保险2801.28万人。
有趣的是,报告还首次披露了参保人的性别结构,结果发现五大险种男性参保人数都多于女性参保人。就连生育保险2801.28万参保人中,女性也只占比44.43%(1244.49万人)。
关键词2 缴费情况
实际缴费基数
均低于在岗职工平均工资
2014年全省城镇单位在岗职工月平均工资为4468元,不过报告显示,五大险种实际缴费基数均低于城镇单位在岗职工月平均工资。
去年,全省城镇职工养老保险实际月平均缴费工资为2676.9元,平均单位缴费费率13.28%、平均个人费率8%。城镇职工统账结合医疗保险实际月平均缴费工资4008.29元,平均单位费率5.59%、平均个人费率1.59%;城镇职工单建统筹医疗保险实际月平均缴费工资3402.79元,平均费率1.73%;工伤保险实际月平均缴费工资2592.32元,平均费率0.63%;失业保险实际月平均缴费工资2212.43元,平均费率1.79%;生育保险实际月平均缴费工资3910.02元,平均费率0.57%。
关键词3 结余情况
省直生育保险基金
出现1200万元亏空
近年来社保基金会否不够用,备受社会各界关注。对此,报告做了详细披露:全省社会保险基金总收入3851.93亿元,支出2618.31亿元,当期结余1233.62亿元,滚存结余8217.49亿元。对比2013年结余情况,累计结余多了1232.19亿元(2013年滚存结余6985.30亿元),增幅达17.64%。
细分的七大社保基金去年的累计结余数分别为:城镇职工基本养老保险基金(全省数据,下同)为5444.17亿元,城乡居民基本养老保险基金297.68亿元,城镇职工医疗保险基金1447.24亿元,城乡居民基本医疗保险基金221.85亿元,工伤保险基金217.09亿元,失业保险基金515.68亿元,生育保险基金73.78亿元。相较2013年全部都有所增长。
新快报记者统计发现,细分的七大基金险种中,财政投入达706.34亿元,全部集中在基本养老保险和基本医疗保险。此外,记者还发现省直的生育保险基金去年出现1200万元的亏空。当年省直生育保险基金收入1.73亿元,支出1.85亿元,当期结余-0.12亿元,滚存结余2.16亿元。
关键词4 基金运行 八成以上都是放银行存款
参保人缴的基金都放哪儿?如何保值增值?报告披露,放在银行存款是主要方式,占比超过八成。
去年全省社会保险基金总资产8433.07亿元。其中银行存款7257.70亿元,占比86.06%;委托运营1000亿元(城镇职工基本养老保险基金),占比11.86%;债券投资0.86亿元。省直方面,社会保险基金总资产499.40亿元。其中,银行存款349.44亿元,占比69.97%;委托运营150亿元(城镇职工基本养老保险基金)。
此外,报告还披露了涉及到个人养老金计算的记账利率。去年,全省及省直企业职工基本养老保险个人账户记账利率均为2.97%,全省城乡居民基本养老保险个人账户记账利率3%,全省及省直企业职工基本养老保险视同缴费账户记账利率均为6%。均高于当年全省CPI2.3%的涨幅。
关键词5 待遇
一名职工离退休人员要6.82个职工养
待遇方面,去年全省企业退休人员月人均基本养老金达2197元,平均替代率为49.2%(社平工资口径);城乡居民基本养老全年平均基本养老金125.13元/人·月。截至2014年末,全省参加城镇职工基本养老保险的离退休人员为445.86万人,比上年末增加24.56万人,抚养比为6.82∶1(缴费人数/离退休人数),而上年抚养比为6.71∶1,即在职职工负担有所减轻。
基本医疗保险待遇方面,全省享受基本医疗保险待遇18692.74万人次,其中城镇职工医疗保险在职人员普通门诊8183.40万人次、次均医疗费用支出120.63元;门诊大病393.86万人次、次均医疗费用支出689.80元;住院159.16万人次、次均医疗费用支出10415.86元。城镇职工基本医疗保险退休人员普通门诊2862.05万人次、次均医疗费用支出130.39元;门诊大病962.08万人次、次均医疗费用支出 381.97元;住院140.69万人次、次均医疗费用支出12543.69元。城乡居民基本医疗保险参保人员普通门诊5268.61万人次、次均医疗费用支出 70.07元;门诊大病243.04万人次、次均医疗费用支出 592.96元;住院479.85万人次、次均医疗费用支出6906.77元。
相关链接
2014年五大险种 收支及结余情况
一、基本养老保险
1.城镇职工基本养老保险基金总收入2309.12亿元,其中,征缴收入1923.39亿元、财政补助收入18.59亿元、利息收入89.55亿元、转移收入25.70亿元;基金总支出1538.08亿元,其中,待遇支出1237.44亿元、转移支出51.45亿元;当期结余771.04亿元,滚存结余5444.17亿元。
2.城乡居民基本养老保险基金收入180.61亿元,其中,征缴收入60.01亿元、财政补助收入112.77亿元、利息收入7.61亿元;基金支出105.88亿元,其中,待遇支出104.72亿元;基金累计结余297.68亿元;个人账户余额279.18亿元。
二、基本医疗保险
1.全省城镇职工医疗保险基金总收入822.75亿元(含其他医疗保险基金收入47.78亿元),其中,征缴收入775.14亿元、财政补助收入8.71亿元、利息收入37.18亿元;基金总支出612.81亿元(含其他医疗保险基金支出31.58亿元),其中,待遇支出604.30亿元;当期结余209.94亿元,滚存结余1447.24亿元(含其他医疗保险基金结余110.34亿元)。统筹基金收入484.66亿元,支出344.80亿元,当期结余139.86亿元,滚存结余981.26亿元。
2.城乡居民基本医疗保险基金总收入283.38亿元,其中,家庭及个人缴费收入62.05亿元、各级财政缴费补助213.10亿元、利息收入3.96亿元;基金总支出249.91亿元,待遇支出234.37亿元、大病医疗保险支出12.38亿元;当期结余33.48亿元,滚存结余221.85亿元。
三、工伤保险基金
去年全省收入69.75亿元,支出47.09亿元,当期结余22.66亿元,滚存结余217.09亿元。
四、失业保险基金
去年全省收入140.55亿元,支出32.67亿元,当期结余107.88亿元,滚存结余515.68亿元。
五、生育保险基金
去年全省收入45.76亿元,支出31.88亿元,当期结余13.89亿元,滚存结余73.78亿元。
除了以上,内容项目的是还进一步细化,如在除了基本的支付保险费率,也公布了支付的上限和下限,个体和平均支付率的单元等。社会保险待遇支出项目中进一步的细化,比如城镇职工医疗保险信息的物品进入服务人员和退休人员的细分,消费物品分为普通门诊,门诊大病,住院等服务如医疗费用可以充分了解医疗保险待遇。