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总理的定心丸:社保基金储备16000亿 国有资产可充实养老金

2016-03-182次浏览
小新客服
问:你认为当前我们国家的外汇储备规模是否合理?16000... <p></p>答:这个不太清楚<br />问:你认为当前我们国家的外汇储备规模是否合理?16000... <p></p>答:中国的外汇储备持续增长并且突破了一万亿美元大关,从一定意义上讲,也可以把它看成是我国坚持改革开放取得的伟大历史性成就的一个象征。1978年我国的外汇储备仅有1.67亿美元。随着改革开放的不断深入,国民经济持续增长,对外贸易迅速发展,外...<br />

3月18日讯:在3月16日上午举行的全国两会“压轴活动”总理记者会上,李克强总理针对记者提出的养老金问题作出解答:“从全面长期来看,中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。”

“我们去年养老保险收支结余3400多亿元,累计结余34000多亿元,我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动,同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。”总理用数据给公众吃下了一颗定心丸。

之所以会有这样的公众关切,和我国目前养老金存在的区域性缺口有关、和提高社保基金使用效率有关、和人口结构的改变有关。从全国层面看,全国社保基金有万亿以上的结余;从地区层面看,确实有个别地区发生了养老金发放困难的问题。这种大河有水、小河干的局面,和我国国情紧密相关。

近年来,发生养老金发放困难的地区,主要集中在东北三省的老工业基地。以黑龙江省最大的煤矿企业龙煤集团为例,其下属的兴安煤矿是人数最多的煤矿之一,被当地人戏称为“煤胖子”。该企业在职职工有5500多人,离退休人员却超过1万人,1个在职员工需要养2个退休人员,加上煤炭行业陷入整体危机,当地企业职工养老金发放自然是难题重重。

从全国层面看,中国人口红利的逐渐消失也应引起重视,成为养老金制度设计上必须严肃对待的问题。2015年劳动力规模由2012年的9.37亿人降至9.11亿人,这是中国劳动力人口连续4年绝对值下降。如果后续劳动力资源未能得到充分挖掘,那么全国层面上的养老困局也有可能产生。

目前,国家已将老有所养问题提高到了战略层面,社会保障基金储备、划拨国有资产充实养老基金,都是应对地区性养老金发放困难的应对之策。从深层来看,深耕养老民生的基本建设,从多方面想办法延长人口红利,提高劳动者健康保障,推行渐进式退休政策等都能为解决养老金问题起到一定作用。

与此同时,逐步提高社保基金的统筹层级,由省级统筹逐渐向区域性统筹发展,直至实现全国层面上统筹分配,实现资金最大限度、最为合理的利用,国家财政和地方财政对养老金增量提供保障,试点养老金入市等创新金融方式,让存量养老金实现保值增值,盘活“沉睡”的资金。

“老有所养不会、也绝不能是一句空话”是总理的郑重承诺,也应是各级地方政府和职能部门对民众的应尽之责。不让任何一位老人老无所养,做大养老金蛋糕保证公众足额提取,找到新的经济增长点,提高劳动力素质和创造价值的能力,才能使中国的养老问题不会成为无源之水无本之木,找到后续发展的动力。

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