从1998年开始算实际缴费是因为在1998年之前，养老保险制度还处于试点阶段，缴费金额较低，参保人的个人账户积累较少。为了确保养老金的公平性和可持续性，从1998年开始，实际缴费被纳入养老保险的计算范围。

实际缴费是指参保人和单位实际缴纳的养老保险费用，根据参保人的工资收入和单位缴费比例来确定。实际缴费的增加将有助于提高参保人退休后的养老金水平，确保养老保险制度的可持续性。

总之，从1993年开始交养老保险是为了应对人口老龄化问题，从1998年开始算实际缴费是为了确保养老金的公平性和可持续性。通过实际缴费，参保人可以在退休后获得一定的经济保障。

根据您提供的关键词，我们来详细解释一下为什么从1998年开始算实际缴费。

养老保险是一种社会保险制度，旨在为劳动者在退休后提供基本生活保障。在中国，养老保险制度的建立可以追溯到1951年，但是直到1998年才开始实行实际缴费。

在1998年之前，中国的养老保险制度主要依赖于单位和国家的财政拨款，而非个人缴费。这意味着，劳动者在此期间并没有直接缴纳养老保险费用，也没有形成个人的养老保险账户。

然而，随着中国经济的发展和人口老龄化问题的日益严重，原有的养老保险制度已经无法满足人民群众的需求。为了解决这个问题，中国政府决定从1998年开始实行实际缴费制度。

从1998年开始，中国的养老保险制度发生了重大改革。根据新的制度，劳动者需要根据自己的工资收入缴纳养老保险费用，同时雇主也需要为员工缴纳一定比例的养老保险费用。这样一来，每个劳动者都有了自己的个人养老保险账户，并且根据实际缴费金额来计算养老金的发放。

为什么从1998年开始算实际缴费？这是因为1998年是中国养老保险制度的一个重要转折点。在此之前，养老保险主要是由单位和国家财政来承担，个人并没有直接缴费。从1998年开始，个人开始直接缴纳养老保险费用，形成了个人养老保险账户。因此，从这一年开始算实际缴费，也是为了确保每个劳动者都能享受到自己应得的养老保障。

实际缴费的意义在于确保养老保险制度的可持续发展。通过个人的实际缴费，养老保险基金得以增加，从而保证了养老金的发放。同时，实际缴费也使得个人能够更好地掌握自己的养老保险权益，提高了养老保险制度的公平性和可操作性。

需要注意的是，每个地区的养老保险制度可能会有一些差异，具体的缴费政策和标准可能会有所不同。因此，建议您咨询当地的社保部门或者养老保险机构，以了解更准确的信息。

总结起来，从1998年开始算实际缴费是因为在这一年中国养老保险制度发生了重大改革，个人开始直接缴纳养老保险费用，形成了个人养老保险账户。通过实际缴费，养老保险制度得以可持续发展，并且个人能够更好地享受到自己的养老保障。