不仅仅是农民工，所有在京流动人口，全部纳入基本养老保险范围。昨日，北京市政府发布《人文北京行动计划（2010-2012年）》，通报了上述内容。（4月8日《新京报》）

　　让每个公民都能老有所养，这是社会福利的最终结果。当前，我国很多省市在养老保险方面，都已经做到了城乡全覆盖。但是，这样的城乡全覆盖，往往是以户籍作为基础的。也就是说，必须要是本地户口的人，才能入这个养老保险。流动人口等非当地户籍的人员，就被排除在外了。

　　而北京市开始执行的给流动人口上养老保险的政策，则刚好填补了这个漏洞。如果说此前的城乡全覆盖能覆盖绝大多数人口的话，那么，流动人口也能上养老保险，则完全有可能让养老保险的覆盖率达到100%。此举意味着，在京流动人口的“市民化”待遇有所提升，“向前走了一步”。这无疑是社会福利提高的大好事，值得称赞。

　　这个政策的好处就在于，像下岗失业人员，第三产业从业人员，自由职业者，外来务工人员，等等，这些流动人员也都可以对养老消除后顾之忧。也就是说，人们不再害怕因为工作变动而失去社保，所以，这必将有利于人才的更好流动。从这个意义上讲，给流动人口上养老保险，完全可以在全国范围内推广开来，从而提升整个社会的福利水平。

　　不仅仅要给流动人员上养老保险，还应该给他们上医疗保险。实际上，养老保险，医疗保险，虽然同属于公民的基本社保体系，但公众往往更欢迎入医保。养老保险，先缴费后受益，受益期极有可能延长到几十年以后；而医疗保险，缴费后马上受益，只要生病就有保障。因此，对于有储蓄习惯的中国人而言，更多人乐于接受医疗保险。所以，尽管给流动人口上养老保险“向前走了一步”，但未来的还有很多路要走，让所有人都享受全部社保的阳光，这才是终点。 孟桢尧