农业大省湖南共有14个市州、122个县市区，农业总人口5437万人，60周岁及以上农业人口868万。自2009年11月湖南启动新农保试点工作以来，截至目前，湖南共有46个县市区开展了新农保试点，共覆盖农业人口1845万人，60周岁及以上的农村老龄人口278万，新农保已覆盖37.7%的县市区，覆盖全省32%的60周岁及以上农村老龄人口，远远高出全国20%左右的覆盖人口比例。

为调动农民的参保积极性，湖南省人社厅及时研究出台了《关于新型农村社会养老保险试点工作有关问题的通知》，鼓励各市州、县市区在中央确定的每人每月55元的标准上，适度提高基础养老金水平，资金由市州、县市区政府负担。长沙市所有试点县市区、株洲市四个城区、娄底市娄星区等试点县市区增加了每人每月5元的基础养老金。

今年5月，湖南又申报了浏阳市等52个县市区为湖南2011年新农保试点县市区，共覆盖农业人口2589万人；申报了浏阳市等96个县市区(包含第一、第二批已纳入国家新农保试点的44个县市区)为湖南2011年城镇居民养老保险试点县市区，共覆盖城镇人口1313万人。

“养老保险是一个重要德政，其意义不亚于义务教育。”湖南省委书记周强强调，相关部门要高度重视城镇居民社会养老保险和新农保工作，把好事办好。