为了进一步推动“两新”工作取得更大成效，需要充分利用各项加力支持政策和超长期特别国债等资金，以确保政策红利惠及更广泛的消费者和经营主体，从而为加快绿色低碳转型、推动经济高质量发展提供更有力的支持。

国庆黄金周一向是家电、手机等商品消费的旺季。今年国庆假期，多地纷纷实施消费品以旧换新政策，财政部已提前下达600亿元超长期特别国债资金，以确保假日期间消费品以旧换新补贴的需求得到充分满足。“真金白银”的政策快速实施，成功激发了消费者的购买热情。从市场表现来看，绿色智能产品尤其受到青睐，体现了“两新”政策在促进绿色生产生活方式方面的积极作用。

今年以来，随着大规模设备更新和消费品以旧换新行动扎实推进，政策效应逐渐显现。数据显示，在“两新”政策的推动下，新能源汽车渗透率连续两个月突破50%，全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器等节能家电销售额增速明显快于同类家电的整体水平。今年前8个月，全国报废汽车回收量达到421万辆，同比增长42.4%，已超过去年全年报废量的90%；设备工器具购置投资同比增长16.8%，对全部投资增长的贡献率达到64.2%。

“两新”政策有效促进了投资和消费，但不能狭隘地视为只为眼前着想。需要认识到，“两新”工作将供需两端联系在一起，对于推动形成“需求推动供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡具有重要意义，有助于提升国民经济循环质量和水平。当前，数字化和绿色化已成为全球经济社会转型发展的主要趋势，“两新”不仅是简单的同类产品替代，更是有效促进先进节能高效设备的推广应用，推动更多绿色低碳高质量消费品走进居民生活，推动实现“双碳”目标和经济社会全面绿色转型。这项工作既有眼前利益也有长远考虑，既能稳定增长又能促进转型，既有利于企业也惠及民生，具有全局性和战略性的重要意义。

从需求端来看，我国是耐用消费品保有量大国，家电保有量超过30亿台，汽车保有量超过3亿辆，更新换代潜力巨大。通过以旧换新提高现有产品的能效水平，有助于降低我国总体能耗水平和碳排放强度。

从生产端看，我国是各类产品设备的生产和使用大国，各种产品设备如锅炉、电机、电力变压器、制冷设备、照明设备、家用电器等的保有量已超过50亿台，年能耗量占全国总能耗的80%，节能降碳改造和设备更新的潜力巨大。

降低单位产品能耗对于节能降耗至关重要。推进技术工艺升级、更新改造用能设备、淘汰落后产能以及推广高效节能技术等都是重要手段。最近，有关部门在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域的设备更新和回收循环利用基础上，将超长期特别国债资金支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新和重点行业节能降碳改造。初步估算，相关项目实施后，每年预计可形成约300万吨标准煤的节能量，减少约800万吨二氧化碳排放。

“两新”工作的另一个重要特点是坚持以提高技术、能耗、排放等标准为牵引。只有高标准才能实现高质量。“两新”综合考虑企业承受能力和消费者接受程度，加快制定和修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域的标准，以推动更新换代的常态化，助力更多中国制造向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

绿色发展是高质量发展的基础。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。进一步推动“两新”工作取得更大成效，需要充分利用各项加力支持政策和超长期特别国债等资金，以确保政策红利惠及更广泛的消费者和经营主体，为加速绿色低碳转型、推动经济高质量发展提供更有力的支持。