据英国路透社1月1日报道，新西兰宣布自2024年起，随着中国对新西兰奶粉征收的保障性关税于2023年12月31日结束，新西兰出口到中国的所有乳制品将实现免征关税。新西兰贸易部长托德·麦克莱表示，这一消息对新西兰乳制品行业来说是个好消息，预计取消关税后每年可额外节省约3.5亿新西兰元，两国间的自由贸易协定将继续为新西兰经济带来利好，巩固两国贸易关系。

保障性关税是为了保护本国产业免受某种产品进口激增带来的激烈竞争而设定的关税。新西兰于2008年成为最早与中国签订自由贸易协定的发达国家。根据两国签署的《中华人民共和国政府和新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定>的议定书》，中国从新西兰进口的各种乳制品关税至2019年已降至零，但对原料奶粉、液态奶、黄油、奶酪等四类产品设定了特殊保障性关税，超出约定水平的进口将不再享受零关税待遇。2021年，新西兰液态奶、黄油和奶酪等产品的保障性关税已结束，而奶粉的保障性关税将于2023年12月31日正式取消。

中国和新西兰的协定为全球最大的乳制品出口国新西兰打开了新市场。中国是新西兰最大的贸易伙伴，2022年双边贸易额达400多亿新西兰元。据路透社报道，过去3年，新西兰每年向中国出口约80亿新西兰元的乳制品，总量达140万吨，其中约一半是奶粉。新西兰《自治领邮报》网站报道称，新西兰马尔堡农民联合会主席埃文·怀特表示，取消关税将使新西兰受益，对大多数新西兰农民将“悄悄地”带来好处，让更多资金流入奶农口袋，并最终回馈给城镇、社区和乡村。

中国国内市场因《升级协定书》的出台出现更多优质奶产品，消费者选择范围扩大，市场活力得到进一步激活。在奶粉保障性关税取消前的3年里，国内企业加大了在新西兰投资建设牧场和工厂的力度。乳业独立分析师宋亮接受《环球时报》记者采访时指出，中新协议中涉及的奶粉主要是大包粉（原料奶粉）。随着中国奶业发展进入阶段性过剩，消费结构和工厂使用结构发生明显改变，中国对大包粉的使用逐渐减少，而对高附加值、高品质原料的使用增加。因此，未来中国进口大包粉数量预计会减少，奶粉关税取消对中国乳制品产业影响有限。宋亮认为，未来减免关税的政策可能扩展至其他国家和地区，降低原料进口成本将大幅减少企业生产成本，有助于国内企业整合全球资源，提升生产积极性，推动乳制品产业发展。