根据国务院部署，2008年1月1日起，全国企业退休人员基本养老金标准将再度上调。这一决定将惠及全国4200多万企业退休人员。劳动保障部养老保险司有关负责人27日在中国政府网在线访谈时解答了大家关心的问题。

一问：上调幅度有多大？

劳动保障部养老保险司副司长尹志远说，明年企业退休人员基本养老金标准上调幅度将按当地2007年月人均养老金10％左右确定，全国企业退休人员月人均增加100元左右，高于2007年月人均增加约90元的水平。不过各地调整水平会有差别。

劳动保障部数据显示，全国企业退休人员养老金已由2005年的月人均714元增长到2007年的963元。到2010年，全国企业退休人员月人均养老金将超过1200元。

二问：怎样向特定人群倾斜？

这次调整的对象是2007年底以前按规定办理退休手续的企业退休人员，采取普遍调整和特殊调整相结合的办法。

尹志远介绍，在所有2007年底前企业退休人员养老金都上调的基础上，还将对具有高级职称的企业退休科技人员、新中国成立前老工人、原工商业者和1953年以前参加工作的退休早、基本养老金偏低的人员，再适当提高标准。

三问：怎样防止拖欠？

尹志远说，拖欠问题主要发生在1997年以前企业负责发放养老金时。国务院对此有明确规定，要求企业逐步补齐，地方政府要负责督促企业尽快发放。

尹志远说，这次劳动保障部、财政部下发的通知特别强调 “要求各地积极筹措资金，确保在2008年春节前将增加的养老金发放到退休人员手中”，并明确规定“不得发生新的拖欠”。

四问：能否缩小收入差距？

当前，企业退休人员与机关事业单位退休人员的收入差距较大。国家连续上调企业退休人员养老金标准，能否缩小这种差距？尹志远说，企业和机关事业单位退休人员养老金差距大是近几年来反映比较突出的问题。这个问题是多年来逐步形成的，要逐步解决。就这次国家出台的政策来讲，企业退休人员养老金增幅加大，差距在逐步缩小。

尹志远说，将加快推进机关事业单位养老保险制度改革，实现企业与机关事业单位养老保险的制度衔接。同时，积极发展企业年金和商业保险，形成企业退休人员养老金总体水平逐步提高的长效保障机制。

全国23个省份提高失业保险金标准

新华社

劳动保障部失业保险司司长吴道槐27日表示，为缓解物价上涨对失业人员基本生活的影响，全国已有23个省份提高了失业保险金标准。

吴道槐在参加中国政府网在线网谈时介绍，由于猪肉、食用油等基本生活资料价格上涨速度较快，对困难群众生活造成较大影响，劳动保障部9月、11月两次要求各地对失业保险金标准按规定进行调整。

目前，全国已有15个省份统一部署上调失业保险金标准，8个省份部分地（市、县）进行了上调。剩下一些省份准备在年底前，最晚在春节前上调。

劳动保障部数据显示，到11月底，全国失业保险金发放人均水平为368元／月，比去年同期增加65元，增幅超过20％。

据吴道槐介绍，随着国家促进就业力度逐步加大，领取失业保险金的人数呈逐步下降趋势。今年前11个月，全国共有541万失业人员领取了失业保险金，其中11月份约290万人领取。

吴道槐说，领取失业保险金须参加失业保险并累计缴费满一年，并非本人意愿终止就业，且有求职愿望。失业保险金按不高于最低工资标准、不低于城市居民最低生活保障标准的原则由省级人民政府确定。

11月 全国领失业保险金者约290万人

蔡燕兰 每日经济新闻

昨日，劳动保障部失业保险司司长吴道槐透露，今年国家劳动部对全国劳动力市场用工情况做了一个统计，数据显示，今年11月份，全国领取失业保险金的失业人员约为290万人，呈现出逐步下降的趋势。

据悉，今年前11个月，全国共有541万失业人员领取了失业保险金，“他们在领取失业保险金的同时，还可以享受其他待遇，比如医疗方面的报销，失业人员在失业期间死亡，其家属可按规定享受抚恤待遇。”吴道槐说。

针对企业支付给员工的工资是否违反最低工资规定，以及政府对违规企业将会采取哪些处罚措施等问题，劳动保障部劳动工资司司长邱小平表示，用人单位支付给劳动者的工资是否符合最低工资的规定，需要先剔除工资中的加班工资、特殊工作环境条件下的津贴、劳动者的福利待遇等收入，才能最后得出劳动者的工资报酬。“如果这一数字低于规定最低工资数字，就违反了最低工资规定”。

最低工资、基本养老金和失业保险金标准的新细则明年起开始实施，中小企业在人力成本方面的投入也将随之水涨船高。对此，记者昨日采访了沪上几家中小企业业主。

某公司总经理杨圣军在接受本报记者采访时表示，该公司将按国家相关规定为员工制定相应的工资标准，但是对小企业而言，肯定会增加部分成本，不过在实际运作中，完全可以通过提高工作效率、提高终端销售活跃度等多种渠道消化掉。