全球贸易摩擦频发，制造业的生产和贸易格局呈现出区域化的发展趋势。北京大学汇丰商学院最近发布的《2024制造业投资东盟首选哪些国家》报告显示，东盟已成为全球对外直接投资的重要新兴市场目的地。根据报告，东盟对外直接投资额从2018年的1476亿美元增长53%，达到2022年的2258亿美元，东盟在全球对外直接投资中的占比从2018年的9.9%迅速提升至17.4%。制造业是东盟吸引外资的头号行业，占总外国直接投资的29%。

报告指出，从人力资本角度看，菲律宾、印度尼西亚和马来西亚是前三大选择，拥有数量可观的劳动力资源和较低的劳动力成本，适合投资劳动密集型和初级技术密集型制造业。在金融资本方面，新加坡、菲律宾和印度尼西亚处于领先地位，其金融体系和市场发展遥遥领先其他国家。就土地限制而言，新加坡、马来西亚和文莱对外国机构的限制相对较少，例如新加坡允许外国人自由取得、占有和处置非住宅房地产，外资企业可参与土地交易。

此外，东盟国家普遍设有投资促进法律，并颁布了许多外资优惠政策，规定外国投资者的市场准入。除新加坡外，东盟其他国家均有专门的投资促进法律，如文莱、马来西亚、泰国和老挝实施《投资促进法》，为鼓励投资提供进口税减免、研发补贴、再投资补贴等政策，越南、缅甸和柬埔寨则通过《投资法》为外国投资者提供税收、土地租赁等优惠。

报告还显示，新加坡、文莱、马来西亚、泰国、印度尼西亚和越南等国已制定绿色增长国家战略，推动绿色经济在能源、环保、制造、建筑、农业等领域的发展，吸引绿色投资成为主要方向。在纠纷解决方面，大多数东盟国家在商业争端时采用仲裁或诉讼方式解决，法院或仲裁庭可能运用东道国或外国法律解决争议。东盟十国和中国都是《纽约公约》缔约国，在商事纠纷中，东盟国家和中国的仲裁裁决可在《纽约公约》的172个缔约国得到承认和执行。

北京大学汇丰商学院智库副秘书长蔡荣表示，加强与东盟国家的制造业合作是中国制造业转型升级的重要方向。了解东盟各国的投资环境、外资政策、管理制度将有助于中国企业更好地把握发展机遇。