26日下午，十一届全国人大常委会第四次会议分组审议保险法修订草案，如何进一步完善相关条文以加强对被保险人利益的保护，是参会人员讨论的重中之重。

保险双方之间利益“必须找到平衡”

总体上，与会人员认为这份草案内容较全面，措施可行，有利于解决保险业当前存在的问题，适应了保险业改革和发展的需要。但也有许多意见认为草案对怎样保 护投保人利益仍规定得不够细致，由于保险知识较专业，保险双方本身存在信息不对称的问题，所以保险法从立法意旨上就应该是一部维护被保险人利益的法。

全国人大常委会委员王万宾说，草案中涉及投保人和保险公司之间权利义务关系的一些条文规定，“感觉其出发点是站在保险公司立场上”。

比如说，投保人未履行如实告知义务时，保险公司一般拥有合同解除权。为防止保险公司滥用解除权，草案对判定投保人未履行告知义务的主观要件作了限定，即投保人故意或因重大过失。列席会议的全国人大代表秦希燕说，理赔中很容易对“重大过失”的认定产生争执，建议删去。此外，对投保人如实告知义务的具体事项范围也应作界定。

常委会委员范徐丽泰表示，在投保人和保险公司这对利益关系之间“必须寻找一个平衡”，应尽快培育和规范能够代表投保人利益的保险经纪人群体。

常委会委员周本顺还表示，保护被保险人利益是保险监管机构的根本职责，保险法还应对监管机构不作为或不正确作为的情形明确其法律责任。