5月31日讯：为激励企业承担稳定就业的社会责任，南通市出台援企稳岗政策，对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且上年度未裁员或裁员率低于上年末全市城镇登记失业率的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。6月1日至9月30日，符合条件的企业可到所属地劳动就业管理服务窗口提出申请。

据了解，去年南通市已启动该项补贴政策，但只适用于实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业，而今年则将此项优惠推广至所有企业。

对符合申请条件的企业，将按申报企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，补贴政策执行到2020年年底，一年申报一次，所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

失业保险基金是社会保险基金中的一种专项基金。

一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。分析我国失业保险适用范围的变化情况，呈逐步扩大的趋势，从国营企业的四种人到国有企业的七类九种人和企业化管理的事业单位职工，再到《失业保险条例》规定的城镇所有企业事业单位及其职工，充分体现了普遍性原则。

二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。

三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。

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