人社部、财政部日前印发《关于适当降低生育保险费率的通知》，明确提出自2015年10月1日起，在生育保险基金结余超过合理结存的地区降低生育保险费率。国务院常务会议6月24日决定，生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。

《通知》指出，目前的生育保险制度存在地区间发展不平衡、基金结余偏多等方面的问题。初步测算，通过调整费率，全国一年可为企业减轻负担120亿元。调整后生育保险待遇水平不受任何影响，随着国家经济发展，生育保险待遇将会逐步提高。

两部委指出，生育保险基金合理结存量为相当于6至9个月待遇支付额。各地要根据上一年基金收支和结余情况，以及国家规定的待遇项目和标准进行测 算，在确保生育保险待遇落实到位的前提下，通过调整费率，将基金累计结余控制在合理水平。生育保险基金累计结余超过9个月的统筹地区，应将生育保险基金费 率调整到用人单位职工工资总额的0.5%以内，具体费率应按照“以支定收、收支平衡”的原则，根据近年来生育保险基金的收支和结余情况确定。

《通知》要求，降低生育保险费率的统筹地区，要按程序调整预算，按月进行基金监测。基金累计结余低于3个月支付额度的，要制定预警方案，并确保参保职工按规定享受生育保险待遇。

实行生育保险是对妇女生育价值的认可。妇女生育是社会发展的需要，她们为家庭传宗接代的同时，也为社会劳动力再生产付出了努力，应当得到社会的补偿。因此对妇女生育权益的保护，被大多数国家接受和给予政策上支持。目前世界上有135个国家通过立法保护妇女的生育的合法权益。