天津市律师协会劳动法专业委员会主任王勇律师认为，《社会保险法》使社会保险真正成为一种社会保障体系，用人单位缴费和公民享受福利分开，即使用人单位不缴纳社保，个人照样享受福利。但《社会保险法》及相关法规也给职工领取保险设定了一定的合理条件。而对于《社会保险法》的施行，本市很多用人单位仍处于观望状态，他们担心《社会保险法》进一步增加了用工成本后，将使本已困难重重的企业发展背上沉重的包袱。

医疗工伤保险先行支付代位清偿

“先行支付、代位清偿”是《社会保险法》的亮点。如应当由第三方负担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围，但第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。先行支付后，有权向第三人追偿。又如，由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

而对于工伤的认定今年推出新规，规定在职工上下班途中，由于职工主要责任造成的交通事故或城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，工伤保险基金不予认定为工伤。

失业保险非自愿中断就业才能领

《社会保险法》规定，失业人员符合三种条件才能从失业保险金中领取失业保险。一是失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；二是非因本人意愿中断就业的；三是已经进行失业登记，并有求职要求的。所以，根据此规定，失业人员因自愿离职而导致失业，包括与用人单位协商离职的，均不能领取失业保险金。法律还规定，失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。

养老保险个人账户余额可以继承

《社会保险法》规定参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险。个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算，统一支付。

王勇分析说：“这解决了很多高龄外来务工人员不愿缴纳养老保险的问题，现在他缴纳的保险金就不再白缴了。”此外，《社会保险法》还规定个人账户养老金属于个人所有，个人死亡的（包括退休前和退休后），个人账户养老金余额可以继承。