戴相龙说，全国社保基金有意扩大对境外股票和债券的投资，包括通过管理人在台湾证券市场投资，也计划开辟和逐步扩大对境外上市公司的股权投资。全国社保基金的此类投资主要旨在获得投资回报，并不谋求控股，对股权投资一般会采取选择中介组织进行。他同时表示，台湾资产管理机构在管理金融资产方面有成功经验，全国社保基金有意与他们合作发起成立基金管理公司，投资符合条件的基金，支持台湾企业以及大陆台商的发展。两岸还可以定期交流运营社保基金的经验，寻找共同的投资机会。

截至2009年底，全国社保基金达到7000亿元人民币，2015年有望达到2万亿元。目前，该基金中的20%可以用于境外投资。戴相龙说，全国社保基金对境外投资比较谨慎，目前仅通过投资管理人进行股票和债券的投资。到去年底，境外投资共计500亿元，占全部投资的7%，“今年，我们获准选择未上市公司进行股权投资和对股权投资基金进行投资，尽管数量较小，但积累经验后，会逐步扩大。”