欧盟委员会最近向欧洲议会、欧洲理事会等机构提交了新版贸易政策报告,涉及世贸组织改革、推动绿色发展和数字化转型、改善伙伴关系等方面的政策主张。欧盟实施共同贸易政策,发布的贸易政策报告对欧盟一段时期内的对外贸易政策起着指导作用。此次报告是继2015年版之后的更新版本,是欧盟对全球贸易政策的最新指引。
报告指出,欧盟贸易政策的核心目标包括支持欧盟经济复苏与转型、塑造全球贸易规则、增强欧盟捍卫自身利益和权利的能力。欧盟贸易委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示:“欧盟需要一个开放、以规则为基础的贸易政策,支持疫情后经济复苏和就业。”数据显示,2019年,欧盟商品和服务的进出口总额占欧盟国内生产总值的43%,对欧盟经济至关重要,每7个就业岗位中就有1个依靠贸易来支持。
在新版报告中,欧盟首次将可持续发展确立为“贸易政策明确的、中心的支柱”。欧盟将致力于支持更加可持续和公平的贸易,增强贸易伙伴应对气候变化等全球挑战的雄心。此外,欧盟将在世贸组织、二十国集团等框架内呼吁贸易伙伴作出碳中和承诺,推动实现欧盟在气候变化、生物多样性、减少污染、循环经济等方面的目标。
报告还提出了“开放式战略自主”概念,强调欧盟自主作出贸易政策选择。欧盟将加大开发和使用贸易政策工具,以应对国际贸易挑战,保护欧盟企业免受国际及欧盟内部不公平贸易危害。欧洲服务论坛主席诺埃尔·克莱恩认为,一个开放、公平、非歧视的贸易环境对欧盟有利。
专家克里斯蒂安·布鲁斯表示,欧盟在世贸组织改革、绿色和数字转型等方面应与主要贸易伙伴加强沟通与合作。英国《金融时报》分析认为,欧盟新贸易政策报告确立了多维度目标,需要平衡推进这些目标的难度。英国路透社评论指出,未来欧盟将把世贸组织改革放在欧盟贸易政策的重要位置,推动全球绿色商品及服务贸易,减少对化石能源等行业的补贴,欧盟在全球贸易及保障公平竞争中的立场将更加强硬。