据美国《侨报》报道，在美国安居乐业是许多中国留学生和商务人士的梦想，但这个“美国梦”常常会被合法身份问题的无情现实打破。近几年由于经济危机，美国政府出台了各种刺激经济发展的政策和项目，其中就包括白宫6个月前开始推行的“创业美国”项目。这一项目旨在推动创业公司发展，以创造更多就业机会。美国国土安全部和移民局8月2日召开了新闻发布会，针对外籍人士在美通过自行开办公司为自己申请H-1B工作签证，以及随后为自己通过国家利益豁免申请绿卡的可行性等各种法律问题回答了记者提问。

移民局新闻发布会之后，律师所在的事务所收到了大量的咨询电话和邮件，其中有很多来自中国，询问有关申请的细节。在此，律师自己根据对相关移民法的理解，以及多年来办理H-1B申请的经验，谈谈自己的看法。

首先，8月2日的发布会并不代表新法律的出台。确切地讲，这是移民局对现有移民法的解释，旨在鼓励和吸引外国企业家从美国的法律条款中找到商机，在美国创业开公司。