自2021年7月启动上线交易至今已经满三年,全国碳排放权交易市场在生态环境部新闻发言人裴晓菲的介绍下,顺利完成两个履约周期,实现了预期建设目标。裴晓菲在新闻发布会上表示,全国碳市场作为控制温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具,包括了强制性的碳排放权交易市场和自愿性的温室气体自愿减排交易市场两个部分,二者相互补充,通过配额清缴抵销机制有机衔接。
全国碳排放权交易市场目前已纳入发电行业2257家重点排放单位,年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。另一方面,全国温室气体自愿减排交易市场预计于2024年1月正式启动,减排项目和自愿减排量将进入申请登记窗口期,以鼓励更广泛的行业企业参与碳减排行动。
裴晓菲指出,全国碳排放权交易市场在过去三年取得了较为显著的进展,主要体现在建立了完备的制度框架、搭建了“一网、两机构、三平台”的基础设施支撑体系、碳排放核算和管理能力显著提升以及碳市场活力稳步提升等四个方面。截至2024年6月底,全国碳排放权交易市场累计成交量达4.65亿吨,成交额约270亿元,交易规模持续扩大,第二个履约周期的成交量和成交额较第一个周期分别增长19%和89%。
同时,裴晓菲也指出碳市场的价格呈现平稳上涨态势,从启动时的48元/吨上涨至今年7月26日的91.6元/吨,涨幅达90.8%。未来,生态环境部将继续将全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位,持续完善相关配套政策,扩大行业覆盖范围,丰富交易主体和产品,探索免费和有偿相结合的配额分配方式,加强碳市场国际交流与合作,致力于打造更加有效、具有活力和国际影响力的碳市场,为实现碳达峰碳中和目标,为全球气候变化应对作出更大贡献。