为了扶持上海市农民合作社和家庭农场，服务都市农业发展，在上海保监局的指导和推动下，安信农业保险公司联合上海农商银行，创新农民合作社贷款担保方式，取得了良好成效。

安信农业保险公司和上海农商银行联合开发了小额信贷保证保险项下的农民专业合作社贷款业务，以小额信贷保险保单作为银行贷款的第二还款来源。由市、区县两级财政按7∶3比例安排设立支农贷款担保专项资金。一旦发生贷款损失，则由专项资金、保险公司、银行分别按照90∶5∶5的比例进行共担。

该项目自2008年启动以来，已先后在上海9个区县开展，保费总额达864.75万元，累计为2477家次农民合作社提供融资风险保障共计14.4亿元。

小额信贷是指向低收入群体和微型企业提供额度较小的持续信贷服务。农村金融市场供给日益向多元化发展，农民合作社作为重要的小额信贷需求主体，此次的创新合作方式将推动农村新型经营主体发展的同时，实现小额信贷的扶贫目标。