2月15日,我市普降大雪,为越冬准备返青的小麦补充了水分。但对烟台开发区古现办事处棘子夼村13户村民来说,这场大雪却给他们带来了灾难:由于不能承受大雪的重压,他们的10余个草莓、蒜苗大棚,在短短2小时内全部倒塌,直接经济损失2万多元。同日晚,开发区大季家办事处初旺村养殖户刘明胜家的养鸡大棚,因雪夜停电,大棚倒塌,一夜之间,棚内1000多只即将出栏的肉食鸡全部被冻死,他的全部投入在瞬间化为泡影。
这些陷入困境的农民都没有购买农业保险。农民保险意识淡薄是不购买农业保险的主要原因。他们大多心存侥幸,认为买保险是加重“负担”,能免则免。另外,当前的农业保险险种较少,目前我市开展此项业务的仅有中保一家,而且其业务量只占保费总量的很少一部分。保险条款过于复杂、操作困难,保险公司赔额偏低等因素,也直接影响了农民购买农业保险。农民不愿投保,无法摊低风险成本;风险和利润的不相称,导致以“效益为先”的保险公司把农业保险当成一个极不被看好的险种。于是,农业保险成了挤在农民和保险公司之间的一块“鸡肋”。
有关专家认为,随着我市农业现代化步伐的加快和高附加值农业的迅速发展,广大农民所承受的自然和市场风险也不断加大。事实上,农业保险对于农业有着举足轻重的作用。由于农业具有生产周期长、受自然因素影响多、经济效益不明显,生产和市场风险相对较高的特点,所以,农民有必要寻找一个载体分担自己的风险。
许多农民表示,急切盼望农业保险走进农家。栖霞市桃村镇养鸡专业户柳宝忠告诉记者:“平日里来农村做保险的业务员有一大批,但能给养鸡场入保险的却找不到一家。村里许多种植、养殖大户,都想参加农业保险,以免遇上天灾血本无归。”
业内人士认为,在市场竞争日趋激烈的情况下,保险公司应重新审视农险这块“大蛋糕”,因地制宜地选择农业保险经营模式,设计出适合本地需求的险种,让天灾之后的农民不再无助。同时,政府职能部门还要加大农险宣传力度,制定出与农业保险相关的政策,为农业保险的发展保驾护航,引导农民算好投入与产出账,提高保险意识。