“下一步将适时出台农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法。”人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基近日透露，这两个办法已经向社会公开征求了意见，根据各方面反馈的意见，正在进一步修改和完善。

尹成基解释，之所以两个办法现在还没有出台，主要是考虑以下情况：一是金融危机对农民工的就业产生了直接影响，大环境还不确定。二是由于农民工有相当一批将来要返回农村，所以，必须使农民工在城镇就业的养老保险权益能够在农村得到延续。这就需要逐步建立农村的养老保险制度，这个条件在今年9月1日国务院正式颁布《开展新型农村社会养老保险指导意见》之后已经形成了。

另外，医疗保险关系转移接续、异地就医等医改配套文件也将抓紧制定实施，年底前全国基本实现养老保险省级统筹。重点抓好全国10%的县实行新型农村社会养老保险试点工作。下一步还将继续扩大社会保障覆盖范围，以城镇居民、大中小学生、关闭破产企业退休人员及困难企业职工、农民工、灵活就业人员等群体为重点，扩大覆盖范围，继续提高各项社会保障待遇水平，加大社会保险基金征缴和监管力度，完成社保基金专项治理工作，积极配合全国人大做好社会保险法立法的有关工作。