据《第一财经日报》报道，惠及2亿人的农民工养老保险政策，有望在今年内推出。基于分层分类保障的原则，稳定就业的农民工，其养老保险有望纳入现行的城保制度；不稳定就业者，则可能将其社会保障权益直接记入个人账户。

知情人士向记者表示，这一政策的思路已经确定，只是还未形成正式文件。预计最快今年底推出该政策。

2007年劳动和社会保障事业发展统计公报显示，2007年末，参加基本养老保险的农民工为1846万人。这意味着，在全国2亿农民工中，只有不到10%的人有可能享受到“老有所养”的保障。

据了解，正在酝酿中的农民工养老保险办法是一套以个人账户为基础、费率较低的基本养老保险制度，适应农民工流动性强和收入低的两大特点。根据农民工流动性强的特点，办法将为他们建立个人大账户，将个人缴费和单位的全部或绝大部分缴费都纳入这个账户。这个账户可以随着农民工流动而在全国进行流动，农民工的权益在流动过程中不受损失。

而根据农民工收入较低的特点，办法在费率方面也会比现行的城镇企业职工基本养老保险低。可能采取的费率政策是个人交4%，单位交10%，只相当于现行城保缴费的一半。

记者了解到，酝酿中的办法充分考虑到了农民工分类情况，将可以实现与城保和农保的“两头衔接”。如果农民工能够稳定就业，他就可以带着个人账户进入工作地城保；如果他选择回乡，有农保的可以纳入当地农保，没有农保也可以纳入当地城保。