今年是改革开放45周年，也是党的十八届三中全会召开10周年。45年的改革开放，深刻改变了中国和世界的关系。广东在改革开放方面敢为人先，以开放促改革、促发展，在探索推进现代化进程中取得重大历史性成就。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，推进以高质量发展为首要任务的中国式现代化进程，广东仍需要在全国率先实现向东盟高水平开放的重要突破，打造我国向东盟高水平开放新前沿。迟福林认为，稳定并强化与东盟经贸合作，对推动中国式现代化产生重大影响。

据数据显示，2020年，东盟成为广东第一大贸易伙伴，广东与东盟进出口额占中国—东盟进出口总额的23%。2022年，这一数字略有下降至20.7%。迟福林认为，广东需要以高水平开放实现广东与东盟自由贸易的新突破。东盟正加快由地区合作中心向增长中心的转变，预计到2028年前后，东盟将成为全球第四大经济体。广东有条件成为我国向东盟高水平开放的战略枢纽。

迟福林提出了一系列建议：创新原产地规则适用机制，优化RCEP原产地证书应用服务系统，指导企业提高自贸协定应用利用率和获益率；争取在未来5年左右广东全面落实我国在RCEP中的“零关税”承诺标准；对农产品、关键原材料等商品进口，全面实施“绿色通道”“单证预审”等通关便利措施。此外，广东还可以对东盟实施服务贸易高水平开放政策与制度，以制度型开放为重点推进粤港澳服务贸易一体化。

迟福林呼吁，广东对东盟的高水平开放将带动形成大湾区高水平融合发展新格局，形成新阶段广东高水平开放新优势。他建议以广东为重点建立中国—东盟东部增长区单边开放大通道，包括实施面向东盟东部增长区的制造业、数字经济、可再生能源与节能环保的单边开放政策。广东在未来3至5年有望实现向东盟高水平开放的重要突破，推动广东与东盟经贸合作迈向更紧密、更深入的合作关系。