近日，澳大利亚政府宣布扩大实施简化学生签证申请审理程序等一系列措施，以提升其国际教育产业的竞争力。业内人士分析，这些新措施不仅将加快澳大利亚留学签证的审理过程，还可能扩大中国学生赴澳大利亚留学的选择范围。据悉，新的签证审理细则还在完善当中，预计于2014年初正式实施。

近日，澳大利亚驻中国移民和边境保卫部发布消息称，澳大利亚移民和边境保卫部长斯考特·莫瑞森及教育部长克里斯托弗·贝恩宣布了一揽子措施，通过简化审理级别框架(ALF)，以及有选择性地向授予学位的低风险非大学院校实施简化签证审理程序，从而达到简化学生签证的目的。

莫瑞森部长表示，这些措施将帮助所有澳大利亚教育机构，尤其是帮助职业教育和培训类院校，从而使澳大利亚教育体系对海外学生有更大的吸引力。

学生签证风险等级降低

据悉，新政实施后，澳大利亚签证审理级别将从现在的5个减为3个。同时，对于审理级别为三级的学生申请人，如果资金担保由学生申请人的近亲提供，那么资金证明材料将从满足前18个月的费用缩减至满足前12个月的费用。莫瑞森部长称，这意味着申请学生签证的学生在银行最多可少存4万澳元。

专家认为，降低审理级别，不仅可以缩短审理周期和准备周期的时间，更重要的是在准备资金方面有了更多优惠，“首先，中国学生不用在签证之前到指定银行存入指定数额的担保金；其次，不用提供繁复的各种证明材料；第三，也不用通过漫长的签证评估时间。”

新政惠及非大学教育机构

贝恩部长提到，简化签证申请审理程序将惠及22个低风险的非大学教育机构，学生可在这些教育机构学习本科、硕士、博士课程，或参与符合条件的交流项目。

中国一直是澳大利亚国际留学生最大的生源国。去年，澳大利亚政府向中国学生签发了5.4万余个学生签证。据悉，目前，超过80%的中国学生申请的是本科、硕士、博士课程的学习。

但专家认为，签证等级简化的最大受益者将是准备赴澳读高中的学生。“现行的简化学生签证细则(SVP)涉及的院校主要针对赴澳读研究生、本科和本科衔接课程的学生，这些学生在申请赴澳签证时的风险等级已经是最低的一类，简化签证政策对他们基本没有影响。而赴澳读高中的中国学生目前处于第四类风险等级，签证评估风险等级简化后，澳大利亚移民局对其语言成绩、资金实力、学习经历等申请材料的要求也将相对降低，这将在很大程度上提高赴澳读高中学生的签证审理速度和通过率。再加上三类签证风险等级降低对资金历史的要求，这两项措施将整体降低中国高中生赴澳留学的门槛。”

■政策链接

Q：澳大利亚签证的审理级别是怎样的？

A：目前澳大利亚的签证级别一共分为5级，根据申请人的国籍以及申请的课程而对应相应的级别，AL1代表着移民风险最低级别，AL5为风险最高级别，目前没有任何国家属于AL5风险级别。风险级别越高，要求的签证材料越严格。

目前澳大利亚政府提出的方案是将原来的AL4和AL5直接删除，合并到AL3，同时建议将AL3的资金覆盖要求从18个月降低到12个月。但是否有其他的额外条件，目前尚未透露。

Q：中国学生申请的签证主要属于哪几类？

A：中国学生目前的签证类型主要集中在570类(单独的英语强化课程)、571类(中学)、572类(职业教育与培训)、573类(高等教育)、574类(硕士和博士课程)、575类(预科及其他非学历课程)。

Q：简化签证申请审理程序惠及的22个低风险非大学教育机构是哪些？

A：据我们了解的情况，目前，移民局已经向22个非大学教育机构提出邀请，正在等待22家机构的书面确认。正式确认有望在2014年年初完成。这22个非大学教育机构以公立职业技术教育学院(TAFE)为主，以少量声誉好的私立职业技术教育学院为辅。

■影响

TAFE院校可能再次吸引留学生

在此次新政中，澳大利亚移民局计划将学生签证细则范围扩展至非大学教育机构，并将邀请22家职业技术类院校(TAFE)及培训机构成为移民局的SVP院校，这一调整意味着名单内的TAFE院校将会以SVP的签证要求来进行审理，即拥有TAFE本科录取通知书的学生，将无须提供大量的文书资料和高额的担保资金，从而加快赴澳读本科的签证审理速度。

费用方面，TAFE院校本科课程一年的生活费加学费仅为15万-20万元人民币，比在该国大学读本科节省10余万元，中国学生可以以更低的价格去澳大利亚读本科。

历史上，在2008年以前，TAFE院校由于其性价比很高，是很多中国工薪层家庭的首选留学院校，但由于这几年签证申请难度加大，申请量也急剧下降。而澳大利亚在吸纳大量高端本科、硕士毕业生的同时，也需要一些工作技能过硬的本科人才，因此TAFE院校本科课程将为希望通过留学在当地就业的中国学生提供一个很好的机会。我认为，在2014年，TAFE院校很可能再次成为中国留学生选择性价比高的留学项目的首选。

初中教育将对中国学生开放

在澳大利亚签证政策进一步放开限制的同时，经过近一年的酝酿，澳初中教育(7-10年级)也即将正式对中国学生开放，中国低龄留学生又多了一个选择。

澳大利亚的中学教育从多方面来说都很适合留学生从初中开始就读，因为有统一的教学大纲、可选的课程也很广泛。同时，作为传统留学目的国，当地教育机构也很了解中国留学生的优缺点，能够进行有针对性的辅导。

而对于低龄学生家长关注的留学生安全问题，除了社会稳定、犯罪率低等因素，澳大利亚政府对留学生寄宿家庭也有相当严格的规定。要成为寄宿家庭，首先要到教育部登记，不仅要没有犯罪记录，还必须被鉴定是否适合与未成年人在一起生活，要为留学生提供独立房间和膳食。