为促进养老服务业持续健康发展，近日，陕西省人民政府办公厅正式印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，要实现养老服务市场全面放开，服务质量明显改善，群众满意度显著提高。

《意见》提出要放宽准入条件，降低准入门槛，设立营利性养老机构，按照“先照后证”的简化程序执行。在民政部门登记的非营利性养老机构，可依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点进行改进审批服务。支持多元投入，支持保险机构在陕设立各种养老服务机构和服务园区。

《意见》提出，要推进基层医疗卫生服务延伸至社区、家庭，全面推行家庭医生与辖区老年人签约服务，提供定期体检、上门巡诊、康复护理、健康管理等服务。要探索开展长期护理保险制度试点，形成多元化养老保险筹资模式，推动解决经济困难失能老年人基本生活照料和相关医疗护理等费用问题。将符合条件的养老机构内设医疗机构，按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围。提升医保经办服务能力，加快推进异地就医直接结算工作，切实解决老年人异地就医直接结算问题。

下发《意见》中指出，将针对银行以及保险行业的老年人理财和保险产品作出调整，规范老年人群的理财和保险市场，在满足老年人对金融理财的需求的同时，做到保障老年人身体健康以及财产安全。