3月17日讯：全国老龄办原常务副主任陈传书今年已62岁，尽管多年前就已成为战略研究课题，但老龄化程度仍然超过预期。这已成为不争的事实。虽然以前国家对人口老龄化问题的认识还不是很深，但我们那段时期工作重点主要就集中于组织研究应对人口老龄化的战略。有20多个国家机关、400多名专家参与其中，持续了四年多时间。很多当时的战略都转化为现在的政策了，比如延迟退休、生育问题。老龄化的现象已经出现并构成了巨大挑战。 挑战相当严峻，因为中国在富起来之前就已经衰老。

预计，2030年中国人口将达到峰值，即14.5亿人。阿塔内强调，自此开始，亚洲巨人将每年减少500万人口。 中国到世纪末的人口将不到10亿，甚至根据联合国的一项最低假说是6亿人。我认为，性别比失衡以及比德国、日本和韩国还要快的老龄化节奏都导致中国的情况将是世界上独一无二的。

中国80岁以上人口已经达到2000万 ！如何照顾他们？除了冰冷的数字，很多农村退休者和"三明治世代" 的鲜活例证不胜枚举。独生子女政策的终结就是一个具有极强象征性的初步回应。届此，这一措施还完全不足以解决老龄化问题。

人口老龄化加剧将带来商机

女性一般55岁退休，男性一般60岁退休，因此企业正在丧失具有丰富经验和知识的人才。其次，中国目前的平均寿命是76岁，今后还会逐渐延长，这就导致了“银发市场”对商品和服务的巨大需求，无论是通过对现有产品进行改造还是开发新产品，都符合这种需求。

传统上他们会把钱留给子女和孙辈，但独生子女政策改变了这种情况，他们现在更多地在考虑自己。制药业是另一个显而易见的市场，同样还有养老院和护理机构。这意味着中国情况特殊。它已经可以为我们研究老龄化社会提供实验室。

目前一些老年人是有消费欲望的，但缺少支付能力。对于养老产业自身来说，也需要注意“适销对路”的问题，从养老服务的档次、布局来分析老年人的基本需求。

退休人员的生活水平正在逐步提高

我国企业退休人员月人均基本养老金已从2005年的700多元提高到2015年的2200多元。这次涨幅定为6.5%，是否合理？按照养老金与缴费工资基数的比值计算， 我国养老金替代率达到了67%。 人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率的结果存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。也就是说，退休人员的生活水平正在逐步提高。

钱从哪里来？

需要加以应对的问题是，我国的赡养比正在逐步降低，原来是3.3：1，现在已经降到2.9：1，而且老龄化正在加速，形势严峻。养老金上调，钱从哪里来？据人社部统计，2014年，我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上2015年退休的企业员工，按6.5%的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。现在我们是省级统筹，如果实行全国统筹，我们可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。

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