各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：外贸一直是国民经济中不可或缺的一部分，推动外贸稳规模优结构对于稳定经济增长、保障就业、构建新发展格局以及推动高质量发展都具有至关重要的作用。为全面贯彻党的二十大精神，更加有力地推动外贸稳规模优结构，确保实现进出口促稳提质目标任务，经国务院同意，现提出以下意见：

一、强化贸易促进拓展市场
（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复，办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置，常态化运营线上平台。
（二）便利跨境商务人员往来。提高APEC商务旅行卡办理效率，推动其他国家畅通我商务人员签证渠道。推进国际客运航班恢复，更好为商务人员往来提供航空运输保障。
（三）加强拓市场服务保障。通过各种举措创造更多贸易机会，加大对外贸企业尤其是中小微企业开拓市场的支持力度。

二、稳定和扩大重点产品进出口规模
（四）培育汽车出口优势。组织汽车企业与航运企业进行合作，鼓励金融机构为汽车企业提供金融支持。支持汽车企业在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力提升。
（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，保障大型成套设备项目合理资金需求。加强企业用工需求保障，推动行业长期健康发展。
（六）扩大先进技术设备进口。加快推动进口技术和产品目录修订，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

三、加大财政金融支持力度
（七）用足用好中央财政资金政策，开展外经贸提质增效示范工作，研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。
（八）加大进出口信贷支持，提升金融机构服务能力，扩大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。
（九）更好发挥出口信用保险作用，扩大承保规模和覆盖面，加大对中小微外贸企业的承保支持力度。

四、加快对外贸易创新发展
（十一）稳定和提升加工贸易，引导加工贸易向中西部、东北地区转移，助力产业链供应链稳定。
（十二）完善边境贸易支持政策，推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。
（十三）推进贸易数字化，支持企业自建数字平台，加快贸易全链条数字化赋能。

五、优化外贸发展环境
（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施，加强培训指导，帮助企业应对贸易摩擦。
（十七）提升贸易便利化水平，深入推进“单一窗口”建设，提高货物流转效率。
（十八）更好发挥自由贸易协定效能，实施已生效的自由贸易协定，提高综合利用率。

六、加强组织实施
各地方、各相关部门和单位要全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

国务院办公厅2023年4月11日【本文有删减】