京津冀三地最近签署了《京津冀自贸试验区协同发展行动方案》，并一同发布了一系列协同创新成果，旨在通过务实举措推动三地自贸试验区协同发展。南开大学中国自由贸易试验区研究中心主任佟家栋接受《中国贸易报》记者采访时表示，京津冀三地自贸试验区协同发展有助于深化改革、扩大开放，为京津冀协同发展战略提供支持，为三地积极参与高水平国际自由贸易区创造有利条件。他认为，三地自贸试验区的建设和发展各具特色，但彼此之间并非孤立。京津冀三地自贸试验区的战略定位互补，三地合作将优于各自发展，形成紧密联系的发展格局。

佟家栋指出，京津冀三地通过自贸试验区促进当地经济发展，各自优势产业相互补充，形成产业协同互补格局。河北作为原料供应地，天津则是装备制造中心，而北京和天津凭借科技创新和高端人才优势，占据领先地位。他强调，地理位置邻近为三地自贸试验区协同发展提供便利条件。《行动方案》提出，京津冀三地自贸试验区将重点实施5大行动，包括16条具体举措。在贸易投资自由化便利化方面，将建立海关监管协作机制，推进智慧海关建设，提升口岸通关便利化水平；在港口协同发展方面，建立陆港、空港、海港协作机制；在金融创新协作方面，促进三地金融机构联系，为自贸试验区主体提供综合金融服务；在产业融合发展方面，加强产业合作平台建设，吸引创新要素集聚；在资源流动协同促进方面，建立协同创新机制，支持“信息共享、创新共推、模式共建”。

商务部专家表示，《行动方案》为京津冀三地自贸试验区发展开辟新路径，展示了跨省市协同发展的新模式。该行动方案有望推动三地自贸试验区在制度创新、产业链条互补、资源要素流动等方面迈向新高度。此外，京津冀还发布了“1+5+18”系列协同创新成果，包括《京津冀自贸试验区协同发展报告》、5个专题报告和18个制度创新案例。《京津冀自贸试验区协同发展报告》总结了三地自贸试验区在贸易投资、产业发展、通道物流、政务服务、要素流动等方面的协同发展成果。例如，在贸易投资环境方面，三地自贸试验区优化通关和物流流程，推动通关一体化和检验检疫一体化，显著提升贸易便利化水平。截至2022年，天津口岸进口整体通关时间为34.30小时，出口0.57小时，位列全国前茅。产业协同发展作为京津冀协同发展战略的重点领域之一，对疏解北京非首都功能、推动区域高质量发展发挥着重要作用。京津冀地区已建立45家国家新型工业化产业示范基地，成为产业集聚和合作的重要平台。三地自贸试验区聚焦重大科技创新，打造京津冀国家技术创新中心，推动产学研深度融合，推进“北京研发、天津制造”产业协同模式。

面对新机遇，京津冀自贸试验区进入新发展阶段，产业开放合作需要新突破，开放平台等级也需要提升。为推动三地自贸试验区创新驱动和高效联动，佟家栋提出几点建议。首先，助力区域内产业结构优化，通过促进本地企业与海外市场的对接，构建京津冀地区产业结构。其次，发挥三地优势，形成创新发展合力，持续打造共赢发展环境。京津冀自贸试验区应建立完善的制度创新容错机制，鼓励大胆创新。同时，可以设立联合片区或扩展区，为京津冀在服务贸易、高技术产业、制造业、人才引进等领域提供更多合作机会，推动区域协同创新和发展。