最近，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组发布了一份名为《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》的文件。这份指导意见强调，各地区各部门要按照党中央、国务院的决策部署，贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，统筹疫情防控和经济社会发展，在防控常态化的条件下加快恢复生产生活秩序，积极有序推进复工复产。

根据《意见》，首先要压实地方和单位在疫情防控中的主体责任。要严格执行《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》等规定，做好通风消毒、健康监测和出入管理，确保员工个人防护要求得到落实，尽量减少人员聚集和集体活动。其次，要将常态化防控和应急处置相结合。要保留发热门诊和预检、分诊等制度，规范疫情应急处置流程，一旦发生疫情要立即启动应对预案并实行精准管控，并公开透明地发布疫情信息。第三，要根据不同地区的风险情况分区分级恢复生产秩序。低风险地区要从应急性超常规防控向常态化防控过渡，及时取消与正常生产生活秩序不相适应的防控措施，不得通过审批、备案等方式延缓企业复工。第四，要推动全产业链的复工复产。要及时解决企业用工、资金、原材料供应和重大项目开复工等问题，支持供应链核心企业带动上下游特别是配套中小企业的复工复产，同时要做好农业生产和重要副食品的稳产保供，全面恢复农贸市场经营。第五，要推动服务业的复工复市。在低风险地区，经营者可自主决定复工复市时间，通过预约、分流限流等方式控制人员密度，但全国性的文体活动及跨省跨境旅游等暂不恢复，同时要完善物流快递业的相关防控措施，允许快递人员进入社区（村）配送。第六，要做好客运的恢复和返岗服务。在低风险地区之间的人员流动（入境人员除外）不得再设置障碍，在有效的防控前提下，要全面恢复城乡道路、公共交通运输服务，低风险地区的人员可不必实施上岗前隔离。第七，要加强交通秩序的保障。在离鄂离汉通道管控措施解除后，要保障交通秩序，在防控措施到位的前提下，有序恢复进出湖北省和武汉市的道路、水路、航空、铁路旅客运输，同时要严格管理入境人员车辆，统筹做好外防输入和畅通国际物流通道的工作。

指导意见强调，各地区各部门要真抓实干，坚决抵制形式主义、官僚主义，纠正防控措施的“一刀切”和“层层加码”现象，杜绝复工复产下的指标造假和虚报数据等行为，要整合各类报表，严格控制督查的数量和频次。同时要建立健全激励机制和容错纠错机制，加强主动作为和责任担当，真正帮助基层解决难题，减轻负担。