12月23日，山东省国家首批新型农村社会养老保险试点启动仪式在临沂市平邑县举行。副省长郭兆信出席启动仪式，并向平邑县首批60岁以上农村老人发放养老金。

据介绍，新农保制度的本质特点主要体现在两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家、省、市、县财政支付基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，由市、县财政对参保农民缴费给予补贴。