根据省政府要求，今后我省城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险，统一按全省在岗职工上年平均工资作为缴费基数，养老保险的缴费比例统一为20%，其中8%进入个人账户。有困难的地区，允许缴费基数适当下浮。个体户和自由职业者退休后，按企业职工基本养老金的计发办法计算养老金。

省劳动保障厅有关专家说，最新下发的通知规定，2007年7月1日至2008年6月30日期间，全省个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险时，依据的缴费基数为上年度全省在岗职工平均工资。我省确定2006年全省在岗职工平均工资为23782元，即月平均工资1982元，这也是个体户和灵活就业人员的月缴费基数。按20%的统一缴费比例，个体户和自由职业者本人负担的养老保险费每月为396元。

“如果有的地区按这个基数缴费有困难，那么可以适当下浮，但不得低于全省在岗职工平均工资的70%，即最低月缴费基数为1387元，这意味着个人每月应该缴纳的养老保险费最低为277元。”这位专家说。

考虑到个体户和自由职业者整体收入差别较大，因此各地在确定缴费基数时大多会允许采取下浮一定比例，比如南京市就在最近规定，市区和江宁区个体户和自由职业者的月缴费基数，按全省上年在岗职工月平均工资1982元确定，下限下浮至70%，即月缴费基数为1387元，月缴费额为277元。

省劳动保障厅专家同时表示，根据省政府规定，持有《再就业优惠证》的城镇就业困难人员，实现灵活就业后，无论是干个体还是“打短工”，只要参加了基本养老保险，按照“先交后补”政策，就可以享受当地政府的社会保险补贴，由此可以减轻参保人员的缴费压力。