5月4日,我国首趟享受陆路启运港退税试点政策的铁海联运班列成功抵达广西北部港钦州港口岸。这标志着西部陆海新通道发出了首批铁海联运班列,实现了陆路启运港退税试点政策的落地。本次班列于4月29日从西安国际港站启运,顺利抵达广西北部湾港钦州港海关,并顺利办理了转关验核手续,随后货物换乘集装箱船驶向印度尼西亚。这批货物为纯棉半条布,货值达141.7万元,退税金额约18万元。
今年3月,财政部、海关总署和税务总局联合发布了《关于陆路启运港退税试点政策的通知》,规定了从西安港启运货物,经过阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸以及广西北部湾港出境的货物可在西安港办理出口退税。广西北部湾港成为全国首个享受陆路启运港退税试点政策的沿海港口。这是国家对原有水路启运港退税政策的一次重大突破,也实现了西部陆海新通道海铁联运班列海关监控的全程可控。
与传统出口退税政策要求货物离境后才可退税不同,新政策下企业自西安国际港务区铁路场站出口集装箱货物,在启运报关出口后即可申请退税。据钦州港海关物流监控科科长朱奎瑞介绍,企业在申报时选择启运港退税后,班列发出后即可享受即发即退的退税政策,企业办税时间大幅压缩至2~3天,进一步提升了企业的资金周转效率。
为确保政策的顺利实施,南宁海关与西安海关、税务、铁路等部门持续加强沟通,制定了首批货物的通关预案,并将与相关部门加快推进基础设施建设,稳定西安至北部湾港班列的运行,以释放政策红利。
数据显示,2017-2021年,北部湾港集装箱吞吐量从228万标箱增长至601万标箱,年均增长27.4%,货物吞吐量排名由第16名提升至第9名;西部陆海新通道海铁联运班列线路覆盖省份从4个扩大至14个,与中欧班列有效衔接,班列年开行量从178列增长至6117列,年均增长142%;中越跨境直通班列年开行量从922列增长至1904列,年均增长19.9%。一季度,上述指标保持较快增长,海铁联运班列共开行1736列,增速超过31%;完成集装箱吞吐量140.6万标箱,增速超过11%;中越跨境直通班列开行682列,增长74.87%,通道运行质量效益显著提升。
业内人士认为,以北部湾港为离境港实施启运港退税政策试点,对加快西部陆海新通道建设具有重要意义。这不仅有助于吸引陕西及周边省市的出口企业选择自广西北部湾港出口集装箱货物,加快西部陆海新通道北部湾国际门户港、国际枢纽海港建设,还有利于西部地区企业抢占《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)机遇,扩大与RCEP成员国特别是东盟国家的贸易规模,吸引各地货物汇聚北部湾港,提升其货物吞吐量和竞争力。这一举措还将带来一系列溢出效应,助推广西完善西部陆海新通道服务功能,融入国际国内双循环新发展格局。