近期召开的中央经济工作会议对明年的经济工作进行了全面部署。专家认为,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。明年的经济工作要在形成政策措施“合力”、发挥科技创新“引领力”、激发改革开放新“活力”等几个发力点上下功夫,把中央的部署不折不扣地贯彻落实下去。
形成政策措施的“合力”
会议提出,“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。“积极的财政政策要适度加力、提质增效”,“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”,“要增强宏观政策取向一致性”。
复旦大学经济学院院长张军表示,“稳中求进、以进促稳、先立后破”这12个字,释放出“稳”和“进”、“立”和“破”的辩证和逻辑关系。无论是调整政策,还是推动改革,都要把握好时、度、效,用发展的办法来解决发展中的问题。根据会议精神,无论是财政政策、货币政策,还是非经济性政策,都要增强“取向一致性”,确保同向发力、形成合力。
发挥科技创新的“引领力”
会议明确了2024年要扎实做好的九项重点任务,其中首要任务是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。
北京中关村新一代信息技术、武汉东湖光电子、上海张江集成电路产业的规模分别占到全国的17%、50%和35%。智能机器人、卫星导航等引领性原创成果加速产业化,国家重大科技基础设施相继建成开放。科技创新是推动现代化产业体系建设、推动高质量发展的必由之路、解题之钥。
挖掘扩大内需的“动力”
会议提出,着力扩大国内需求,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。
我国数字消费、绿色消费等新型消费蓬勃发展,文娱旅游、国货“潮品”等新的消费增长点火爆,新型基础设施如5G网络、人工智能计算中心加紧建设。消费和投资是扩大内需的两大支撑,必须实现经济大循环畅通和可持续发展。
激发改革开放的新“活力”
会议提出,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放。
不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,民营企业增长明显。要加快培育外贸新动能,利用我国在互联网数字经济方面的优势赋能贸易。全面深化改革开放有望进一步解决经济结构性问题。
强化落实的“执行力”
会议要求,要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。
政策的生命力在于执行,必须解决好政策落实落地“最后一公里”的问题。要坚决纠治形式主义、官僚主义,抓住有利时机,利用有利条件,做到知行合一,真正落实政策。