全国政协委员、中国人保董事长吴焰“两会”提案称：环境责任险可有效促进低碳经济发展

记者昨日获悉，全国政协委员、中国人保集团股份有限公司党委书记、董事长兼总裁吴焰计划在“两会”期间提交5个提案，其中一个提案建议加快发展环境污染责任险促进低碳经济发展。

在《关于加快发展环境污染责任保险促进低碳经济发展的提案》中，吴焰指出，发展环境责任保险，在政府和环境责任主体之间就增加了一个市场化的“第三只眼”，保险公司基于自身风险控制，必然会积极参与风险与隐患排查。换句话说，就是保险公司在为企业承保前，将充分调查企业的碳排放情况，如果存在污染的情况，保险公司将分污染程度对企业进行提示、增加保费甚至拒保。

据悉，目前我国仍处于环境污染事故的高发期，污染隐患多，一些渐发、突发和意外的污染事故频率越来越高。在全国7555个被调查的大型重化工业项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45%为重大风险源。

调查数据显示，2009年在陕西凤翔、湖南武冈、云南东川等地发生十多起重金属、类金属污染事件，致使4200多人血铅或镉超标，引发30余起群体性事件。

“保险以费率与安全环保管理水平挂钩的杠杆机制，能够强化责任主体的内在压力，鼓励参保企业降低污染排放数量和程度，增强参保企业治污积极性。”吴焰针对严重的污染事故指出。

有关保险专家也表示，环境污染责任险可以向受害人及其家属提供赔偿，有利于促进社会和谐稳定，同时也能为政府减轻环保负担。

吴焰在该提案中建议，建立健全环境污染责任险法律法规体系，明确环境污染责任险制度建设的强制性方向以及过渡措施，并为环境污染责任险发展提供必要的政策支持。