候鸟式的养老方式给老人养老带来了好处,现今受青睐。但是同样也是存在问题的。由于老年人体质弱生病是常有的事,候鸟式养老养老诊疗费用不能得到及时的报销是个问题。除了报销问题外还有的就是没人愿意“承保”老人出行途中的安全。有关专家表示,候鸟式养老走市场化道路的同时,也需要政府的调控和引导。近日,民政部发文鼓励养老机构合作开展候鸟式养老,这或许能给候鸟式养老打通更多政策上的卡口。
短期去外地看病只报急诊费
进行候鸟式养老的老人生病了,医药费怎么办?对此,多家养老院表示,北京老人到外地候鸟式养老,的确面临报销难的问题。“如果是慢性老年病的老人,我们都建议他们买好了常备药带过去。犯了病最好走急诊。方便回京报销。”
昨日,记者咨询了东城、大兴等多区县的社保所,工作人员均答复,依据人社部门城镇居民基本医疗保险相关规定,老人突发疾病看急诊,在外埠定点医疗机构发生的、符合北京基本医疗保险药品、诊疗项目目录等要求的急诊费用,可到户籍地社保所报销。老年人在外埠居住一年以上的,需在户籍地社保所申请异地就医登记。然后在外省市选好定点医疗机构,看病产生的符合北京基本医疗保险药品、诊疗项目目录、医疗服务设施范围的医疗费用,也可以到户籍地社保所报销。
“通俗地理解,如果老人短期去外地期间看病,只有急诊费用可以报销,如果在外地居住超过1年,在定点医院符合规定的门诊费用也能报销。”本市一家社保所的负责人解释,医药费个人先行垫付,老人可以委托代理人报销,省了本人来回奔波。目前,本市新农合报销要求基本类似。
其他省市是什么情况?以冬季候鸟式养老最热门省份的海南为例,该省跨省医保结算走得比较快。海南省社会保险事业局异地就医结算办公室相关负责人对记者说,海南已与14个省(区)市21个统筹区建立了异地就医结算协作关系,比如山西、黑龙江和天津。参加省本级医保的老人,在本省办理异地医疗结算手续后,持海南的异地就医医疗卡就医,待遇和在本省一样,仅支付自费部分。“不过,目前,海南和北京还没建立异地就医结算协作关系。”
老人出行安全存责任真空
丰台区宛平街道一家社会福利养老院经营10多年,能收住近百名半自理、不能自理、患有痴呆症的老人。这家养老院在三亚有个候鸟式养老基地对接点,10层带电梯的公寓楼、单间套间都有、独立卫生间、24小时热水。北京的老人想去三亚住还能带家人,也可以买保险,但养老院特别注明:“我们会协助老人购买火车票和飞机票,但来回路费和游玩门票自理,旅途中安全自负。”
北京一家养老公寓的院长张先生坦言,现在老人在北京和外地养老公寓里可以购买意外险,政府有补贴,出了磕碰摔等状况由保险公司理赔,养老机构负责这一环节老人的安全,但是不负责老人来回旅程中的安全。“老年人骨质疏松很普遍,磕碰一下有可能骨折。很多老人腰不好,不能长时间坐车。此外,高血压心脏病的老人又不敢坐飞机。因此,国内养老机构几乎都不负责来回旅程的安全。”张院长说。
此外,有些老人水土不服也会造成意外。业内人士介绍,冬天去南方猫冬的老人通常是南北大迁徙,路途遥远舟车劳顿不说,还有可能因不适应当地的气候、生活环境和饮食习惯而出现水土不服,乃至诱发疾病或意外。“老人候鸟式度假养老前,我们都建议他们做一次全方位体检,而且尽量选择自己曾去过的城市。”张院长说。
业内人士表示,虽然各地养老机构结成联盟是好事,但毕竟各地养老服务业标准不够统一,不同地区养老机构的软硬件水平参差不齐,这也影响了候鸟式养老服务实现充分的专业化运作。
因此,尽管候鸟式养老好处很多,但是当下存在的问题也是比较突出的。真正要顺利开展,恐怕还是需要政策的一些政策的支持,尤其是对于异地就诊报销的情况。