中共中央政治局于7月30日召开会议,对当前经济形势进行了分析研究,并部署了下半年的经济工作。会议指出,上半年经济工作扎实推进,整体呈现平稳发展、稳中有进的态势,延续了向好回升的趋势,新动能和新优势加快培育。然而,会议也强调,当前外部环境变化给经济带来了不利影响,国内有效需求不足,经济运行出现分化,一些重点领域仍存在风险隐患,新旧动能转换也面临阵痛。为此,下半年的改革发展稳定任务十分繁重,围绕推进中国式现代化,有望加大宏观调控力度,促进经济持续向好发展,切实保障和改善民生,坚定完成全年经济社会发展目标任务。
一、在财政政策方面,会议提出要加快专项债发行使用进度。今年专项债发行进展相对缓慢,政治局会议再次强调加快专项债发行使用进度,以及充分利用超长期特别国债。这一举措有望增加地方财政到位资金,减轻地方财政压力,同时提高政府性基金预算支出的灵活性。预计在审查结束后,地方专项债项目的质量将得到优化,更有利于吸引民间资本,带动地方实施积极财政政策。
二、货币政策方面,会议要求综合运用多种货币政策工具,重点支持实体经济,促进社会综合融资成本稳中有降。预计后续将继续降准操作,以降低银行资金成本,促进资金向实体经济传导。此外,随着美联储预计将降息,我国也存在继续降低政策利率的可能性。
三、内需方面,会议强调要以提振消费为重点,扩大国内需求。具体措施包括增加居民收入、提高中低收入群体的消费能力和意愿,以及推动服务消费等。这些举措有望促进消费水平提升,丰富消费内容,同时为相关产业提供新的增长点。
四、在科技方面,会议提出要支持发展瞪羚企业和独角兽企业。推动高水平科技自立自强,加强关键核心技术攻关,预计将给予企业在研发经费、创新人才和创新平台建设等方面的支持。
五、在制造业方面,会议要求清零外资准入限制措施,加强对内外资企业的支持。预计未来政策将持续扩大准入、优化环境、促进投资,引导更多外资进入先进制造业、高新技术等领域。
六、在房地产领域,会议提出要支持收购存量商品房用于保障性住房,完善落实化债方案。未来将继续推进“市场+保障”住房供应体系,并加快建立租购并举的住房制度。
七、对就业市场,会议强调做好毕业生就业工作,缓解结构性失业问题。重点在于增加数字化人才供给,促进劳动力市场的平稳转换。
综上所述,中央政治局会议对下半年的经济工作做出了部署,强调加大宏观调控力度,促进经济持续向好发展,确保完成全年经济社会发展目标任务。