今年以来，重庆市商务委外贸管理处蒋玫霞上班期间接到的电话少了。“以前每天都要接到企业电话询问外贸备案，现在不需要了。”蒋玫霞说。

去年12月30日起，国家正式取消外贸经营者备案登记的规定。企业想从事外贸业务，自动获得外贸经营权，再不用到商务部门进行备案登记了。

这项改革将带来哪些利好？未来，企业和主管部门应该如何应对？

一项重要的制度创新

——取消备案登记，有利于进一步优化营商环境，释放外贸增长潜力，推进高水平对外开放

外贸经营备案登记是什么？为啥要备案登记？

记者了解到，外贸经营者备案登记制度在2004年确立，根据该制度，新进入或者准备进入外贸领域的企业需经过备案登记才能从事外贸业务。

“外贸经营权是国家赋予外贸经营者的一项基本权利。2004年以前，想要从事外贸业务的企业是需要国家审批的。”上海社科院国家高端智库资深专家杨建文说，“中国加入WTO后，逐步履行承诺，与国际规则接轨。相关审批逐渐放开，建立了外贸经营者备案登记制度。”

为优化营商环境，2019年10月，十三届全国人大常委会第十四次会议通过决定，授权国务院在自贸试验区暂时调整适用对外贸易法第九条，取消对外贸易经营者备案登记，试点三年。

试点在自贸试验区稳步推进，受到企业欢迎。国务院提出，上述改革试点实施以来，对外贸易经营者相关手续办理流程得以精简，便利度显著提升，受到市场主体广泛认可；有关政府部门着重加强监管，在管理上未发现风险隐患。改革举措经实践证明可行，具备了在全国范围内复制推广的条件。因此，建议修改对外贸易法。“通过对三年试点实践经验进行全面总结评估，我们认为在全国范围取消对外贸易经营者备案登记的条件和时机已经成熟。”商务部新闻发言人束珏婷在1月初这样解释说。

2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。

2022年12月30日起，各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体，有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。

商务部有关负责人表示，这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新，将有利于进一步优化营商环境，释放外贸增长潜力，推进贸易高质量发展和高水平对外开放。

更好服务市场主体

——节省企业的时间和成本，激励更多民营企业走出国门，开拓国内国际两个市场

取消这项备案登记，将对企业形成实实在在的利好。

上海财经大学中国自贸区协同创新中心首席专家孙元欣介绍，以往企业需通过备案登记，获得外贸业务资质，而办理备案登记需前往多个部门，耗时4-5天时间。

具体来看，对外贸易经营者备案登记需要先在商务部相关网站注册申请，线上填写材料，携带相关材料至线下审核后，领取备案登记。有了这一备案登记表的纸质版原件，才能办理下一环节的海关注册。

“取消备案登记，意味着企业可以自动获得外贸经营权。”孙元欣说，“这不仅能够节省企业的时间和成本，提高办事效率，更重要的是将激励更多民营企业走出国门，开拓国内国际两个市场。”

根据国家市场监督管理总局发布的数据，目前，中国市场主体数量从2018年的1.1亿户快速增长到2022年底的1.69亿户，企业和个体工商户分别历史性地跃上5000万户和1亿户的大台阶。“民营企业在我国外贸交易中发挥着主力军作用。”浙江大学经济学院副教授徐恺认为，取消对外贸易经营者备案登记，给广大经营者吃下了“定心丸”，之后对外贸易不再是一个特殊的经营项目，而是日常业务的一部分。

“取消外贸经营者登记，主要目的就是服务企业主体。这对于刚进入或未来想开展外贸业务的中小型公司意义较大，增强了市场透明度，进一步提升信息化程度。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平说。