国务院常务会议最近召开,进一步部署了稳经济的一揽子措施,包括6方面33项措施,旨在推动经济回归正常轨道,确保运行在合理区间。
当前,经济下行压力持续加大,许多市场主体面临巨大困难。对此,会议强调,发展是解决我国各种问题的基础和关键。粤开证券首席经济学家罗志恒表示:“围绕稳增长、促发展,此前的国务院常务会议已经部署了多项举措。此次会议进一步制定了一揽子措施,彰显了政策力度和强度,致力于稳定经济大盘。”
会议决定实施6方面33项措施,主要包括:
一是财政及相关政策。重点在于稳定市场主体和就业。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,增加退税超过1400亿元,全年退减税总额达2.64万亿元;将中小微企业、个体工商户以及5个特困行业的养老等社保费政策延期至年底,并扩大至其他特困行业,预计今年缓缴金额将达3200亿元;将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业……会议制定了多项措施。
罗志恒指出:“财政方面的相关政策力度超出市场预期,体现了政府以‘紧日子’换取市场主体‘好日子’的决心。”此次会议进一步扩大了留抵退税政策的行业范围,增加退税规模,有利于增加企业现金流,提升企业风险抵御能力。
二是金融政策。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例翻倍。对中小微企业和个体工商户的贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷、消费贷,支持银行在年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元商用货车贷款,要求银行协助延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推动平台企业合法合规在境内外上市。
三是稳产业链供应链。优化复工达产政策,完善对“白名单”企业的服务。保障货运畅通,取消来自低风险疫区的通行限制,废除不合理的限高规定和收费。异地核酸检测的客货运司机等享受免费政策。增加1500亿元民航应急贷款,支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内和国际客运航班,制定便利外企人员来往措施。
四是促进消费和有效投资。放宽汽车限购,阶段性减免部分乘用车购置税共计600亿元。根据不同城市情况制定政策支持刚性和改善性住房需求。优化审批流程,启动一批水利、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目的新建工程,引导银行提供大规模长期贷款。启动新一轮农村公路建设改造计划。支持发行3000亿元铁路建设债券。加大以工代赈力度。
五是确保能源安全。执行地方煤炭产量责任,调整煤矿核准增产政策,加快办理保供煤矿手续。重新开工一批水电、煤电等能源项目。
六是保障基本民生。妥善处理失业保障、低保和困难群众救助等工作。根据情况及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
罗志恒表示:“总体来看,此次会议制定的一揽子措施旨在稳定供应、扩大需求、稳定预期。这些政策不仅在宏观层面推动经济稳定,更在微观层面致力于保障市场主体、就业和特定困难群体,政策力度强劲,针对性强,将促进国民经济更快地恢复正常。”